一级建造师专业辅导市政教材（五十五）

1K421012  招标书的编制内容
(1)《招标投标法》和《施工招标投标管理办法》中的有关规定
投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
投标人应到指定地点购买招标文件，并准备投标文件。投标人应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件，对投标文件提出的实质性要求和条件做出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的工期、质量以及合同的主要条款等，同时作出报价。
对于一些大型或者复杂的项目，投标人不可能在规定的工期内独立完成的，投标人在中标后可将一些工作分包给其他承包商完成。但是项目的主体和关键性工作必须自己完成，禁止分包给他人。
(2)投标文件的编制原则
①投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件。
②投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
③投标人不得以低于成本价竞标或其他不正当手段骗取中标。
④投标人应根据招标文件中商务条款的规定、国家标准以及设计图纸、技术要求和技术规范编制。
⑤根据招标文件中要求的计价方法，并结合施工组织设计，企业自身经营状况、技术水平和计价依据，以及投标时市场状况，确定标价。
⑥投标报价应包括招标文件要求的所有费用，包括工程成本、利润、保险、措施费以及风险金等。
(3)投标文件的内容及编制
1)投标文件应当包括下列内容:
①投标函；
②施工组织设计或者施工方案；
③投标报价；
④招标文件要求提供的其他材料。
投标文件应按招标文件的要求编制。投标报价应按招标文件中要求的计价方法和各种因素计算，并按招标文件的要求提供担保。投标文件编制完成后应反复核对，包括加盖公章、法人代表签字、小签，以及按招标文件要求的密封标志等。
2)投标文件的编制
①根据有关规定，投标文件应包含以下三部分
●投标函部分；
●商务部分；
●技术部分。
②投标函部分的编制
●法人代表(或负责人)的身份证明；
●投标文件签署授权委托书；
●投标函；
●投标函附录；
●投标保证金银行保函；
●招标文件要求投标人提交的其他资料。
③商务部分编制
●主要是根据招标文件要求提出报价。按照新的国家标准，报价采用工程量清单方式。编制时要依据本工程投标须知和合同文件的相关条款进行编制。
●工程量清单体现的是综合单价，其中已经包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
●工程量清单报价包括:土建及安装部分项目、措施项目、其他项目、设备费用项目。
④技术部分编制
●技术部分在整个投标中已经和报价同等重要了。技术管理包括组织管理能力、质量保证、安全保证、环保要求等都是竞争的重要砝码。
●技术部分包括施工组织设计，项目管理机构配备情况，拟分包项目情况。
●施工组织设计要按招标文件规定的内容编写。