1 背景
随着地理信息系统应用的不断发展和流域信息化的日新月异，长江水利委员会各部门都根据自己的业务需求开发了地理信息应用系统，在实际工作中发挥了很大的作用。但是由于存在着信息应用参差不齐、标准不统一、缺乏信息共享、缺乏统一规划等问题，部门之间各自为政，分别安排相应的经费，组织有关技术队伍进行地理信息数据的生产和信息系统的建设。很多工作是低水平上的重复，这不仅造成了宝贵资金的大量浪费，还导致了数据的相互矛盾，使得不同部门的系统之间不能进行互连和共享，严重阻碍着流域信息化的进一步发展。
解决上述问题也是我们构建长江流域基础地理信息平台的目的。整个平台要为整个长江流域管理部门提供统一的数据参考和数据访问服务，从而既避免数据生产的重复投资，又可解决数据之间的相互矛盾问题，而且还使得应用系统的构建有了共同的基础，为长江流域的防洪规划、防洪调度、灾害评估、工程建设、水利信息化提供服务，为长江委的各种决策支持系统提供数字化、高质量、标准化的基础地理信息；使实现长江流域空间信息数据共享成为可能。
2 概述
长江流域基础地理信息平台是位于长江流域底层空间信息数据库和长江水利委员会各部门（企业）上层应用信息系统之间的一种中间件（Middleware），它一方面通过空间数据引擎（SDE）对城市基础地理信息数据进行统一采集、建库和维护更新，以便为所有部门提供统一标准、统一内容的地理信息参考框架；另一方面又为长江水利委员会各部门和企业的上层应用系统提供统一的运行和开发环境，包括统一的访问平台基础地理信息数据的接口。长江基础地理信息数据是指长江水利委员会各部门都需要的数据。在基础地理信息平台数据的框架体系结构之下，各部门的专业数据可以找到自己的准确地理定位，从而在基础地理信息数据的基础上对专业数据进行管理、维护和应用。
长江流域基础地理信息平台体现了第四代地理信息系统的“由以系统为中心向以数据为中心，实现空间数据共享与服务的转变”的特点，是流域地理信息系统应用的最新发展方向，也是数字流域的核心。长江流域基础地理信息平台包括海量地理信息数据库、数据管理服务功能和应用服务接口等。在构建长江基础地理信息平台过程中，要解决长江流域基础地理信息分类标准、数据库建库标准、元数据标准与元数据平台、数据管理、数据发布、数据更新、数据服务、安全防护、应用服务接口等一系列问题。
3 关键技术
3.1 长江流域基础地理信息平台的总体架构设计
由于长江流域基础地理信息平台涉及到了长江流域应用的方方面面，而这些应用，包括长江流域管理部门、企业和公众个人用户，其空间位置是分布式的，这也决定了平台要采用分布式的物理架构。
3.2 基础空间数据库建库方案
长江流域基础地理信息平台的核心是海量地理空间数据的集成，即要通过各种类型空间数据和属性数据的有机组合来真实地描述长江流域，如高分辨率正射影像数据、数字高程模型数据、城市基本要素矢量数据库、地名数据库、社会经济数据库等，并且通过空间元数据库技术来实现对这些数据库的组织和索引，从而形成统一的数据库系统。整个空间数据库的建库方案涉及到了众多长江流域基础地理信息分层分类编码等标准，以及空间数据引擎一体化存储管理空间和属性数据、分布式空间数据库技术，是整个长江流域基础地理信息平台的关键技术之一。
3.3 元数据平台方案
为了提高数据共享和交换的效率，还需要采集上述基础地理信息数据（特别是空间数据）的元数据。元数据是对数据的描述，空间元数据用于描述空间数据的内容、质量、表示方法、空间定位、管理方式及其他特征，它用来组织和管理空间信息，挖掘空间信息资源，帮助数据使用者查询所需的空间信息，用来建立空间信息的数据目录，提供数据转换方面的信息。为了科学地抽取基础空间数据的元数据组织成元数据库，并建立相应的元数据平台来实现对该元数据库进行集中管理和操作，元数据标准、分布式的元数据平台的结构和功能也就成为整个长江流域基础地理信息平台的关键技术之一。
3.4 平台权限和安全管理机制
长江流域基础地理信息平台为长江流域各部门提供一个资源共享的框架。这个框架结构在方便了部门间空间信息交换的同时，也带来了跨部门的用户管理和跨部门的空间数据资源的管理的问题。原则上，各部门用户在未授权的情况下只能访问本部门的数据，不同比例尺的图形数据的安全级别也不一样，等等。这一系列安全机制都需要构建。此外，平台空间数据在万维网上的发布还涉及到了公共数据在Internet网络环境下的安全问题。跨部门的数据安全和权限的整体解决方案的制定也是整个流域基础地理信息平台的关键技术之一。
