1Z202010 成本管理的任务、程序和措施
一、本节考情分析
二 、本节课程讲解重点
三、四个重要考点梳理总结
考点一、施工成本组成与基础工作
1、建设工程项目施工成本=直接成本+间接成本
直接成本 | 人工费、材料费和施工机具使用费等构成工程实体或有助于工程实体形成的费用 |
间接成本 | 管理人员工资、办公费、差旅交通费等 |
2、施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
3、施工成本管理的基础工作：（可应用于所有项目）
成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工作。
1 | 统一组织内部成本计划的内容和格式 |
2 | 建立企业内部施工定额并保持其适应性、有效性和相对的先进性 |
3 | 建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点 |
4 | 建立已完项目的成本资料等 |
5 | 科学设计施工成本核算账册体系等 |
考点二、成本管理的任务
成本计划编制 | 成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，此外，它还是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。项目施工成本计划一般由施工单位编制。 |
成本控制 | 建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金返还的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。 |
成本核算 | 施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工成本进行归集和分配，计算出施工成本的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。 施工成本核算一般以单位工程为对象，项目管理机构应按规定的会计周期进行项目成本核算。 对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目管理机构和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。 |
成本分析 | 成本分析是在成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。成本分析贯穿于成本管理的全过程，主要利用项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以及类似项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况。 成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。 |
成本考核 | 成本考核是指在项目完成后，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。 |
考点三、成本管理的程序
1 | 掌握生产要素的价格信息 |
2 | 确定项目合同价 |
3 | 编制成本计划，确定成本实施目标 |
4 | 进行成本控制 |
5 | 进行项目过程成本分析 |
6 | 进行项目过程成本考核 |
7 | 编制项目成本报告 |
8 | 项目成本管理资料归档 |
考点四、成本管理的措施
组织措施 【人员、组织论、管理、计划】 | 1、实行“项目经理责任制”，落实成本管理机构和人员，明确成本管理人员的任务和职能分工、权力和责任。 2、编制成本控制工作计划、做好施工采购计划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。 3、加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗。 4、加强施工调度。 5、组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加额外的费用。 |
技术措施 【方案、方法、材料、机械设备】 | 1、进行技术经济分析，确定最佳的施工方案； 2、结合施工方法，进行材料比选； 3、确定最合适的施工机械、设备使用方案； 4、降低材料的库存成本和运输成本； 5、运用新材料，使用先进的机械设备等。 |
经济措施 【资金、开支、费用、工程款】 | 1、编制资金使用计划，确定、分解成本管理目标。 2、对成本管理目标进行风险分析。 3、严格控制各项开支。 4、对各种变更，及时做好增减账，落实业主签证并结算工程款。 |
合同措施 【合同、风险、索赔】 | 1、采用合同措施控制成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。 2、对于分包项目，首先是选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。 3、在合同的条款中，考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。 4、在合同执行期间，要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防被对方索赔。 |
四、本节内容总结【来源于233网校关宇老师精讲课程】
五、历年真题练习
【2020-36】项目管理机构进行成本核算，核算周期按（ ）确定。
A．业主方的具体指示
B．合同约定的核算周期
C．规定的会计周期
D．项目实际施工周期
【2020-37】下列施工成本管理措施中，不需要增加额外费用的是（ ）。
A．组织措施
B．合同措施
C．技术措施
D．优化措施
【2019-69】建设工程项目施工成本管理是指在保证工期和质量要求的情况下,采用相应管理措施（ ）。
A．全面分析实际成本的变动状态
B．严格控制计划成本的变动范围
C．将实际成本控制在计划范围内
D．把计划成本控制在目标范围内
【2019-89】下列建设工程项目施工费用中，属于直接费用的有（ ）。
A．人工费
B．材料费
C．管理人员工资
D．机械费
E．差旅交通费
【2018-79】下列施工费用中，可直接计入直接成本的有（ ）。
A．周转材料购置费
B．管理人员差旅交通费
C．人工费
D．施工机械使用费
E．材料采购保管费
【2017-65】关于建设工程项目施工成本管理责任体系的说法，正确的是（ ）。
A．项目经理部的成本管理体现效益中心的管理职能
B．项目经理部的成本管理贯穿于单位投标和实施、结算过程
C．项目经理部的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用
D．成本管理责任体系包括公司层和项目经理部的成本管理
【2017-85】下列施工成本管理的措施中，属于经济措施的有（ ）。
A．对施工方案进行经济效果分析论证
B．通过生产要素的动态管理控制实际成本
C．抽检进场的工程材料、构配件质量
D．对各种变更及时落实业主签证并结算工程款
E．对施工成本管理目标进行风险分析并制定防范性对策
【2016-12】关于建设工程项目施工成本管理的说法，正确的是（ ）。
A．施工成本计划是对未来的成本水平及发展趋势作出估计
B．施工成本核算是通过实际成本与计划的对比，评定成本计划的完成情况
C．施工成本考核是通过成本的归集和分配，计算施工项目的实际成本
D．施工成本管理是通过采取措施，把成本控制在计划范围内，并最大程度地节约成本
233网校解析：施工成本预测是在工程施工前对成本进行的估算，它是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其发展趋势作出科学的估计，所以选项A错误
施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚，所以选项B错误；
施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本，所以选项C错误；
施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
【2014-57】下列施工成本管理的措施中，属于组织措施的是（ ）。
A．选用合适的分包项目合同结构
B．确定合理的施工成本控制工作流程
C．确定合适的施工机械，设备使用方案
D．对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策
【2013-94、2010-80】工程项目成本管理的基础工作包括（ ）。
A．建立成本管理责任体系
B．建立企业内部施工定额
C．及时进行成本核算
D．编制项目成本计划
E．科学设计成本核算账册
233网校解析：成本管理责任体系的建立是其中最根本、最重要的基础工作，涉及成本管理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。除此之外，应从以下诸方面为施工成本管理创造良民好的基础条件：
（1）统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式；
（2）建立企业内部施工定额并保办持其适应性、有效性和相对的先进性，为施工成本茶计划的编制提供支持；
（3）建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点，做好市行场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确长性；
（4）建立已完项目的成本资料、报告报表等的归集、整理、保管和使用管理制度；
（5）科学设计施来工成本核算账册体系、业务台账、成本报告报表，为施工成本管理的业务操作提供统一的范式。
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