一级建造师《建设工程法规》涉及法律条款很多，专业名字也多，理解起来比较困难。为此233网校对重要知识点进行了梳理，整理编写了2020年一级建造师《建设工程法规》高频考点，希望能帮助到备考的同学们！
建设工程法律体系
一、法的形式
法的形式 | 示例 | 制定机关 |
宪法 | 全国人民代表大会 | |
法律 | 《XX法》 | 全国人大及其常委会 |
行政法规 | 《XX条例》 | 国务院 |
地方性法规 | 省级及其设区的市级人民代表大会及常委会 | |
部门规章 | 《XX办法》《XX规定》 | 国务院各部、委 |
地方政府规章 | 省级及设区的市级人民政府 |
二、法的效力层级
1、宪法至上
2、上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》
3、特别法优于一般法
4、新法优于旧法
5、特殊情况
同一机关制定 | 新法与旧法不一致 | 按新的 |
特别法与一般法不一致 | 按特别 | |
新的一般与旧的特别不一致 | 谁制定谁裁决 | |
不同机关制定 | 地方法规与部门规章不一致 | 国务院认为应当适用地方法规，由国务院裁决 |
| 国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁决 | ||
部门规章之间不一致 | 国务院 | |
部门规章与地方政府规章不一致 |
三、建设民事商事法律关系有以下特点：
第一、建设民事商事法律关系是主体之间的民事商事权利和民事商事义务关系。
第二、建设民事商事关系是平等主体之间的关系。
第三、建设民事商事关系主要是财产关系。
第四、建设民事商事关系的保障措施具有补偿性和财产性。
（建设民事商事主要是财产关系，对于侵权违约行为，主要是以财产来补偿对方的损失，而不是惩罚性责任）
例题
1、（2019-2）不同行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由( )裁决。
A.国务院
B.最高人民法院
C.国务院司法行政部门
D.全国人大常委会
1、（2018-2）关于法的效力层级的说法，正确的是 ( )。
A.当一般规定与特别规定不一致时，优先适用一般规定
B.地方性法规的效力高于本级地方政府规章
C.特殊情况下，法律、法规可以违背宪法
D.行政法规的法律地位仅次于宪法
参考解析：特别与一般不一致时，按特别。故A错；
地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。故B正确；
宪法至上，任何法律、法规都不能违背宪法的基本原则。故C错；
法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位仅次于宪法和法律。故D错。
2、（2017-3）关于上位法与下位法法律效力的说法，正确的是( )。
A.《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》
B.《建筑业企业资质管理规定》高于《外商投资建筑业企业管理规定》
C.《建设工程勘察设计管理条例》高于《城市房地产开发经营管理条例》
D.《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》
参考解析：A选项是行政法规和法律之间
B选项是部门规章和部门规章之间
C选项是行政法规和行政法规之间
D选项是行政法规和部门规章之间
3、（2018-1）关于建设活动中的民事商事法律关系的说法，正确的是( )。
A.建设活动中的民事商事法律关系不是平等主体之间的关系
B.建设活动中的民事商事关系主要是非财产关系
C.惩罚性责任是建设活动中的民事商事关系的主要责任形式
D.在建设活动中，建设单位与施工企业之间的合同关系属于民事商事法律关系
第一、建设民事商事法律关系是主体之间的民事商事权利和民事商事义务关系。
第二、建设民事商事关系是平等主体之间的关系。
第三、建设民事商事关系主要是财产关系。
第四、建设民事商事关系的保障措施具有补偿性和财产性。
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