一级建造师《建设工程法规》内容繁杂，涉及到的法律条款很多，复习起来比较困难。为此233网校对重要的知识点进行了梳理，整理编写了2020年一级建造师《建设工程法规》高频考点汇总，希望能帮助到备考的同学们！
建设工程担保制度（历年考题在5分左右）
一、担保与担保合同的规定
担保合同是主合同的从合同。
①主合同无效，担保合同无效；②担保合同另有约定的，按约定。
二、建设工程保证担保的方式和责任
《担保法》规定，担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。
1、保证方式
2、保证人资格
不能作为保证人 | ①国家机关（国际贷款转贷除外） |
可以作为保证人 | 具有代偿能力的法人、其他组织或者公民 |
3、担保范围与期间
有约 | 没有约定或者约定不明的 | |
保证方式 | 依约 | 连带保证 |
担保范围 | 依约 | 主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（全部债务） |
保证期间 | 依约 | 6个月（主债务履行期届满之日起） |
4、保证责任
（1）依法将主债权转让给第三人的 → 保证人继续承担保证责任
（2）未经保证人书面同意的债务转让 → 保证人不再承担保证责任
（3）未经保证人书面同意的主合同变更 → 保证人不再承担保证责任
5、建设工程施工常用的担保种类
投标保证金 | 投标人→招标人 | 现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票 |
施工合同履约保证金 | 中标人→招标人 | 银行保函、担保公司担保 |
工程款支付担保 | 发包人→承包人 | 银行保函 |
预付款担保 | 承包人→发包人 | 银行保函、担保公司担保 |
三、抵押权、质权、留置权、定金的规定
1、抵押权（动产或不动产，不转移占有、债务人或者第三人提供）
（1）抵押物
序号 | 可以抵押的财产 | 不得抵押的财产 |
1 | 建筑物和其他土地附着物 | 土地所有权 |
2 | 建设用地使用权 | 集体所有的土地使用权（耕地、宅基地、自留地、自留山等） |
3 | 土地承包经营权 | 学校、幼儿园等事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施 |
4 | 生产设备、原材料、半成品、产品 | 所有权、使用权不明或者有争议的财产 |
5 | 正在建造的建筑物、船舶、航空器 | 依法被查封、扣押、监管的财产 |
6 | 交通运输工具 | 依法不得抵押的其他财产 |
序号 | 抵押权自登记时设立的财产（不动产） | 抵押权自合同生效时设立，未经登记，不得对抗善意第三人（动产） |
1 | 建筑物和其他土地附着物 | 生产设备、原材料、半成品、产品 |
2 | 建设用地使用权 | 交通运输工具 |
3 | 土地承包经营权 | 正在建造的船舶、航空器 |
4 | 正在建造的建筑物 | |
总结：不动产抵押权自登记时设立，动产抵押权自合同生效时设立。 | ||
（2）抵押效力：
① 抵押人有义务妥善保管抵押物价值。
② 抵押人行为足以使抵押物价值减少的，抵押权人可要求停止
③ 抵押期间，转让已登记的抵押物——通知抵押权人+ 告知受让人——否则无效（转让款偿还债权人或提存）
④ 实现抵押权时，超过债权部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿
⑤ 抵押权不得与债权分离而单独转让
（3）抵押权的实现
债务履行期届满抵押权人未受清偿的，①可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；②协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。（协议或诉讼）
（4）同一财产向2个以上人抵押的，清偿顺序
抵押合同以登记生效的 | ①按登记的先后顺序清偿； |
抵押合同自签订之日起生效的 | ①如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿； |
2、质押（动产或权利，转移占有、债务人或者第三人提供）
质押分为动产质押和权利质押
动产质权变动——交付动产
权利质权变动——交付权利凭证
可以质押的权利包括：①汇票、本票、支票、债券、存单、仓单、提单；②股份、股票；③商标专用权、专利权、著作权中的财产权。
3、留置（动产，转移占有、债务人提供）
（1）概念：债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按合同约定的期限履行债务的，债权人有权留置该财产，以该财产折价、拍卖、变卖的价款优先受偿。
（2）法定——保管合同、运输合同、加工承揽合同
4、定金（转移占有，债务人提供）
守约时——定金抵做价款或收回==预付款
违约时——给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还定金。
定金合同——定金交付之日起生效
定金≤主合同标的额的20% 定金≠订金
四、练习题
1、（2018）在招标投标中，关于履约保证金的说法，正确的是（ ）。
A.招标文件中不得要求中标人提交履约保证金
B.履约保证金是为了保证中标人按照合同约定履行义务，完成中标项目而设立的
C.履约保证金的金额没有法律规定的限制，招标人可要求中标人提交任意金额的履约保证金
D.不鼓励施工企业以银行保函形式向建设单位提供履约担保
《招标投标法》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提供。故A错误。
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。 故B正确
《招标投标法实施条例》进一步规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。故C错误。
施工合同履约保证金多为提供第三人的信用担保（保证），一般是由银行或者担保公司向招标人出具履约保函或者保证书。故D错误。
2、（2018）甲建设单位与乙设计院签订了设计合同，合同约定，设计费为 200 万元，定金为设计费的 15%，甲已支付定金。如果乙在规定期限内不履行合同，应该返还给甲（ ）万元。
A.30
B.40
C.60
D.70
3、（2018）关于可用于抵押和质押的财产的说法，正确的有（ ）。
A.不动产既可用于抵押，也可用于质押
B.动产既可用于抵押，也可用于质押
C.动产既可用于抵押，但不可用于质押
D.不动产可用于抵押，但不可用于质押
E.动产既可用于质押，但不可用于抵押
4、（2017）根据《担保法》,下列主体可以作为保证人的有( )。
A.某公司的职能部门
B.某市人民法院
C.某有限责任公司
D.自然人孙某
E.某建筑大学
参考解析：国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；
学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人；
企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人，但企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。
具有代偿能力的法人、其他组织或者公民可以作为保证人。
故CD选项正确。
5、（2019）关于保证责任的说法，正确的是( ) 。
A.当事人在保证合同中约定债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的为连带责任保证
B.当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任
C.当事人对保证的范围没有约定，保证人应当对全部债务承担责任
D.一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主，债务履行期届满前六个月
当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。故B错误。
当事人对保证担保的范围 没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。故C正确。
一般保证的保证人未约定保证期间的,保证期间为主债务履行期届满之日起 6 个月。 故D错误。
6、（2019）根据担保法，可以质押的财产是（ ）。
A.耕地使用权
B.建筑物
C.生产设备
D.土地所有权
