在一级建造师《工程法规》科目中，第一章建设工程基本法律知识涉及很多的法律名词及法条，是本科目学习的难点。这一章历年考题高达28~30分，所以也是考试的重点。在复习这一章节时，需在理解的基础上去记忆。下面，根据陈印老师的课程，对第一节建设工程法律体系的内容进行化繁为简，建议多听多看，牢记并收藏~
本节课程中，主要讲解内容为以下几个重要知识点：
一、法的形式
二、法的效力层级
（1）法的纵向冲突【2017、2018考核】
（2）法的横向冲突
三、立法体系和立法权
（1）专属于最高立法机关的立法权限
（2）国务院立法权限
（3）地方立法权限
（4）部门立法权限
练习题
1、【2019年试题】在工程建设活动中，施工企业与建设单位形成的是（ ）。
A. 刑事法律关系
B. 民事商事法律关系
C. 社会法律关系
D. 行政法律关系
2、【2019年试题】不同行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时,由（ ）裁决。
A. 国务院
B. 最高人民法院
C. 国务院司法行政部门
D. 全国人大常委会
3、【2018年试题】关于建设活动中的民事商事法律关系的说法，正确的是（ ）。
A. 建设活动中的民事商事法律关系不是平等主体之间的关系
B. 建设活动中的民事商事法律关系主要是非财产关系
C. 惩罚性责任是建设活动中的民事商事关系的主要责任形式
D. 在建设活动中，建设单位与施工企业之间的合同关系属于民事商事法律关系
4、【2018年试题】关于法的效力层级的说法，正确的是（ ）。
A. 当一般规定与特别规定不一致时，优先适用一般规定
B. 地方性法规的效力高于本级地方政府规章
C. 特殊情况下，法律、法规可以违背宪法
D. 行政法规的法律地位仅次于宪法
参考解析：A错误，特别法优于一般法，是指公法权力主体在实施公权力行为中，当一般规定与特别规定不一致时，优先适用特别规定。
B正确，地方性法规的效力，髙于本级和下级地方政府规章。
C错误，宪法是具有最高法律效力的根本大法，具有最高的法律效力。宪法作为根本法和母法，还是其他立法活动的最高法律依据。任何法律、法规都必须遵循宪法而产生，无论是维护社会稳定、保障社会秩序，还是规范经济秩序，都不能违背宪法的基本准则。
D错误，行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。
5、【2017年试题】关于上位法与下位法法律效力的说法,正确的是（ ）。
A．《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》
B．《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》
C．《建筑业企业资质管理规定》高于《外商投资建筑业企业管理规定》
D．《建设工程勘察设计管理条例》高于《城市房地产开发经营管理条例》
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