核心考点:施工企业资质
【例题1·多选题】根据《建筑业企业资质管理规定》,关于我国建筑业企业资质的说法,正确的是()。
A.建筑业企业资质分为工程总承包、专业承包和专业分包三个序列
B.施工总承包、专业承包资质按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别,各资质类别再按照各自规定的条件划分为若干等级
C.施工总承包资质分为特级、一级、二级三个等级
D.施工劳务资质不分类别与等级
E.建筑业企业申请资质,应当满足净资产、专业技术人员、业绩和装备条件
【解析】B、D、E。选项C错误,施工总承包资质一般分为4个等级,即特级、一级、二级和三级。选项A也错误,建筑业企业资质划分为施工总承包、专业承包和施工劳务资质三个序列。
【例题2·多选题】甲建设单位发包某大型工程项目,乙是总承包单位,丙是具有相应专业承包资质的施工单位,丁是具有施工劳务资质的施工单位,下列关于该项目发包、分包的说法中,正确的有()。
A.乙可以将专业工程分包给丙
B.丙可以将劳务作业分包给丁
C.乙可以将劳务作业分包给丁
D.甲可以将专业工程发包给丙
E.甲可以将劳务作业分包给丁
【解析】A、B、C、D。总承包单位可以将专业工程或劳务作业分包给有相应资质的单位,因此选项A、C正确;专业承包单位不得将专业工程进行分包,但可以依法将劳务作业分包,选项B正确;建设单位可以将一个项目发包给一个总承包单位,也可以将专业工程发包给有相应资质的单位,选项D正确。劳务分包企业可以从总承包单位或专业承包单位承接业务,但不能通过建设单位发包,因此E错误。
核心考点:施工企业资质申请管理规定
【例题1·单选题】关于施工企业资质管理制度,说法正确的是()。
A.建筑业企业增项申请资质,应当申请最低等级资质
B.建筑业资质证书有效期与安全生产许可证有效期相同
C.企业遗失建筑业企业资质证书的,在申请补办后应当在公众媒体上刊登遗失声明
D.企业合并、分立、改制、重组的,可以直接承继原建筑业企业资质
【解析】A。资质证书有效期5年,安全生产许可证有效期为3年;企业遗失建筑业企业资质证书的,在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明;企业发生合并、分立、重组以及改制等事项,需承继原建筑业企业资质的,应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
【例题2·2012年真题·多选题】建筑业企业申请资质升级、资质增项。在申请之日起的前1年内出现下列情形,资质许可机关对其申请不予批准的有()。
A.与建设单位或者企业之间相互串通投标的
B.未取得施工许可证擅自施工的
C.将承包的工程转包或者违反分包的
D.发生过安全事故的
E.恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
【解析】A、B、C、E。施工企业有12种信用不良行为的,1年内不予批准其资质升级和资质增项申请;但注意选项D,只有发生过两起以上较大或一起以上重大安全事故的,才适用该规定。
核心考点:企业资质证书的撤回、撤销和注销
【例题1·单选题】以下属于应当注销建筑业企业资质的情形是()。
A.企业取得资质后不再符合相应资质条件
B.资质许可机关违反法定程序作出资质许可
C.企业取得资质后发生重大安全事故
D.资质证书有效期届满,未依法申请延续
【答案】D。
【例题2·单选题】建筑业企业不再符合相应资质标准条件的,县级以上住房城乡建设主管部门应当责令其限期改正并向社会公告,()。
A.整改期限最长不超过1年
B.整改期间不得提出资质升级申请,但可以提出增项申请
C.整改期间不能承揽新的工程
D.逾期仍未达到建筑业企业资质条件的,资质许可机关可以撤回其资质证书。企业可以在资质被撤回后3个月内,提出恢复资质的申请
【解析】C。企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过3个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的,资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
另外,被撤回建筑业企业资质证书的企业,可以在资质被撤回后3个月内,向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。
核心考点:禁止无资质或越级承揽工程
【例题1·单选题】关于建筑业企业承揽工程,说法正确的有()。
A.施工单位承包工程的范围取决于注册地点和资质等级
B.个人严禁承揽专业工程但可以承揽劳务作业
C.工程转包或违法分包的,发包人不能免除对实际施工人的付款责任
D.不同专业的两个单位组成联合体,应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程
【解析】C。注意选项D,联合体资质的认定是:同一专业,才按较低;不同专业,不按较低。
【例题2·2012年二级真题·单选题】关于无资质承揽工程的法律规定,下列表述中正确的是()。
A.无资质承包主体签订的专业分包合同或劳务分包合同都是无效合同
B.当作为无资质的“实际施工人”的利益受到损害时,不能向合同相对方主张权利
C.当无资质的“实际施工人”以合同相对方为被告起诉时,法院不应受理
D.无资质的“实际施工人”不能以发包人为被告主张权利
【解析】A。无资质承包主体签订的专业分包合同或者劳务分包合同都是无效合同。但是,当无资质的“实际施工人”的利益受到侵害时,其可以向合同相对方(即转包方或违法分包方)主张权利,甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定,“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人,发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任”。
核心考点:禁止挂靠和被挂靠
【例题1·2012年真题·单选题】借用其他施工企业的()投标的行为,属于以其他企业名义承揽工程。
A.营业执照
B.技术方案
C.施工设备
D.施工业绩
【答案】A。
【例题2·2016年二级真题·单选题】某工程由甲施工企业承包,施工现场检查发现项目部的项目经理、技术负责人、质量管理人员和安全管理人员都是乙施工企业职员。则甲的行为视同()。
A.违法分包
B.使用其他企业名义承揽工程
C.允许他人使用本企业名义承揽工程
D.与他人联合承揽
【答案】C。
【例题1·单选题】施工企业挂靠、转包、违法分包的,应当责令改正、没收违法所得,并处()。
A.罚款
B.责令停业整顿
C.降低资质等级
D.吊销资质证书
【答案】A。
【例题2·2015年二级真题·单选题】某建设工程项目,甲公司中标后将其转包给不具有相应资质等级的乙公司,乙公司施工工程不符合规定质量标准,给建设单位造成损失,下列说法中,正确的是()。
A.建设单位与甲公司有直接合同关系,应由甲公司承担赔偿责任
B.甲、乙承担连带赔偿责任
C.实际施工并造成损失的是乙公司,应由乙公司承担赔偿责任
D.因建设单位管理不到位,应由建设单位承担部分损失
【解析】B。选项A、C错在“应当”,是“可以”“也可以”。
【例题3·多选题】下列情形下各方主体需承担连带责任的是()。
A.甲乙组成投标联合体并中标某工程,则甲乙对该承包合同的履行承担连带责任
B.建筑施工企业丙允许施工企业丁以丙的名义承揽工程,则因该工程不符合规定的质量标准造成的损失,丙与丁承担连带赔偿责任
C.施工总承包单位与专业分包对分包工程的质量和安全均承担连带责任
D.监理单位与承包单位串通,为承包人谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任
E.建设单位直接指定分包人,给总包单位造成损失的,建设单位与分包人承担连带赔偿责任
【解析】A、B、C、D。本题对建设工程中的连带责任做了归纳和总结。注意两个要点:(1)无论是合法分包,还是违法分包(或转包或挂靠),法律均规定总分包(或转包、挂靠关系中的上下家)负连带责任;(2)总分包在分包工程上而不是对全部工程负连带责任。