核心考点：串标等不正当投标行为
【例题1·2017年真题·单选题】下列情形中，属于不同投标人之问相互串通投标情形的是()。
A．约定部分投标人放弃投标或者中标
B．投标文件相互混装
C．投标文件载明的项目经理为同一人
D．委托同一单位或个人办理投标事宜
【解析】A。选项B、C、D是投标人之间视为串标的情形。
【例题2·2017年真题·多选题】以下行为中属于招标人与投标人串通行为的有()。
A．就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息
B．明示或暗示投标人，为特定投标人中标提供方便
C．授意投标人撤换、修改投标文件
D．只组织部分投标人踏勘现场
E．向特定投标人泄露标底
【解析】B、C、E。选项A、D属于不合理排斥、限制潜在投标人。
【例题3·单选题】某招标文件规定的最高投标限价为590万元，最低投标限价为480万元。招标文件同时规定投标报价超出标底10％浮动范围为废标(招标人开标时公布的标底为550万元)。投标人甲根据其企业定额测算的成本为520万元。则甲的报价在()范围内的，为有效投标。
A．480～590万元
B．520～590万元
C．495～605万元
D．495～590万元
【解析】B。招标文件不得规定最低投标限价，不得规定以标底浮动范围作为否决投标的条件。企业成本≤投标价格≤最高投标限价，才有效。
【例题4·2017年真题·多选题】根据《招标投标法实施条例》，下列投标人的行为中，属于弄虚作假行为的有()。
A．使用伪造、变造的许可证件
B．投标人之问协商投标报价
C．不同投标人的投标文件相互混装
D．投标人提交显著低于其成本的报价
E．提供虚假的财务状况
【解析】A、E。选项B、C是“属于”投标人相互串通投标的情形，选项D是亏本竞标。
【例题5·2015二级真题·单选题】下列情形中，投标人中标有效的是()。
A．投标人给予招标人金钱获取中标
B．投标人在投标书中表明给予招标人折扣获取中标
C．投标人在账外给予招标人回扣获取中标
D．投标人在账外给予评标委员会财物获取中标
【解析】B。投标人在投标书中明确予以折扣，不是“账外暗中”行贿，而是一种价格优惠，不违反法律法规强制性规定。
核心考点：联合体投标
【例题1·单选题】甲、乙、丙、丁四家施工单位签订共同投标协议组成联合体，以一个投标人的身份投标。关于此联合体说法正确的是()。
A．联合体内部的共同投标协议与招标人无关，不必交予招标人
B．联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任
C．联合体任何成员均有权以对债务分担比例约定为由拒绝履行全部债务
D．联合体成员之一清偿全部债务后，联合体不能免除履行义务
【解析】B。根据《招标投标法》的规定，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件(投标截止前)一并提交招标人。未提交的，属于废标。
【例题2·2012二级10月真题·单选题】甲、乙、丙、丁四家施工企业组成的联合体进行投标。联合体协议约定：因联合体的责任造成招标人损失时，甲、乙分别承担损失赔偿额的30％；丙、丁分别承担损失赔偿额的20％。若因该联合体的责任造成招标人损失100万元人民币。下列关于该损失赔偿的说法，正确是()。
A．招标人可以向甲主张50万元人民币的赔偿
B．招标人向丙主张100万元人民币的赔偿，丙仅应赔偿20万元人民币
C．招标人必须按照联合体协议中约定的比例分别向各成员主张赔偿额
D．乙向招标人赔偿100万元人民币后，可以向丁追偿70万元人民币
【解析】A。联合体对招标项目的履行承担连带责任。根据《民法通则》第87条规定，负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务；履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。选项D错误，乙对丁只能依约定份额追偿20万元。
核心考点：中标
【例题1·2014年真题·单选题】国有资金占控股地位的依法招标项目，关于确定中标人的说法，正确的是()。
A．招标人可以确定任何一名中标候选人为中标人
B．评标委员会可以直接确定第一中标候选人中标
C．第一中标候选人放弃中标的，招标人可以按照名单依次确定中标人
D．第一中标候选人被查实不符合中标条件的，必须重新招标
【解析】C。评标委员会推荐中标候选人，定标是招标人的权利，因此选项B错误。选项D错在“必须”。
【例题2·多选题】《招标投标法实施条例》规定，招标人可以重新确定中标候选人或重新招标的情况有()。
A．中标候选人拒绝附加条件签订合同
B．中标候选人拒绝缴纳履约保证金
C．中标候选人因不可抗力不能履行合同
D．中标候选人存在不影响中标结果的违法行为
E．中标候选人财务状况发生较大变化
【解析】B、C。选项A是中标候选人的权力，选项E是招标人应当在发出中标通知书前通知原评标委员会重做审查确认的情形。
【例题3·单选题】关于确定中标人，说法正确的是()。
A．招标人应当自收到评标报告之日起3日内确定中标人，可以不公示
B．中标人是能够满足招标文件全部要求，且经谈判投标价格最低的人
C．中标候选人的经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的，招标人可以重新招标或确定其他中标候选人中标
D．招标人应当自确定中标人后15日内，书面向行政监督部门提交招投标情况的书面报告
【解析】D。选项A错误，至少公示3天。B错在“全部”要求，应为“实质性要求”，最低价应为“经评审”的，不是“经谈判”的。选项C错误，招标人应当在发出中标通知书前通知原评标委员会重做审查确认。
核心考点：投标人异议及投诉程序
【例题1·多选题】关于招标投标活动的投诉与处理，下列说法中不正确的是()。
A．投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前15日向招标人书面提出异议
B．投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出异议
C．投标人对评标结果有异议的，可以在中标候选人公示期间直接向招标行政监督部门投诉
D．招标人在对投标人异议做出书面答复前，应当继续招标投标活动
E．行政监管部门收到投诉后应在30个工作日内决定是否受理
【解析】A、C、D、E。投标人认为招标投标活动违法，可以自知道或应当知道违法事实之日起10日内投诉；行政监管部门应在3个工作日内决定是否受理，受理后30日内应处理完毕，处理期间可以责令招标人暂停招投标活动。
