| 范围 | 规模标准 |
| （1）大型基建、公用事业项目等； （2）全部或部分使用国有资金或国家融资项目： （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金。 | 施工≥400万元； 重要材料设备采购≥200万； 勘察、设计、监理≥100万。 |
【口诀】外国大公鸡（金），十（施）四二两（料）一
| 不适宜进行招标的项目 | 1.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾； 2.利用扶贫资金实行以工代赈； 3.需要使用农民工。 |
| 可以不进行招标的情形 | 1.需要采用不可替代的专利或者专有技术； 2.采购人依法能够自行建设、生产或者提供； 3.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； 4.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。 |
（一）公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
（二）邀请招标
①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
（三）两阶段招标
| 第一阶段 | 提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。 |
| 第二阶段 | 招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。 |
实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
1.关于工程建设项目是否必须招标的说法，正确的是（ ）。
A.使用国有企业事业单位自有资金的工程建设项目必须进行招标
B.施工单项合同估算价为人民币100万，但项目总投资额为人民币2000万元的工程建设项目必须进行招标
C.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的建设工程项目可以不进行招标
D.需要采用专利或者专有技术的建设工程项目可以不进行招标
施工单项合同估算价在400万元人民币以上，B选项不符合。
《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。C选项符合题意。
需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目，则可以不进行招标，D选项不符合。
2.根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，可以邀请招标的有（ ）。
A.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的项目
B.国务院发展改革部门确定的国家重点项目
C.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目
D.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目
E.省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
3.关于两阶段招标的说法，正确的是（ ）。
A.对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人必须分两阶段进行招标
B.第二阶段，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件
C.第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交带报价的技术建议
D.招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出
第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。B选项正确。
第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。C选项错误。
实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。D选项错误。
4.根据《招标投标法实施条例》，下列国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目中，可以邀请招标的是（ ）。
A.采用公开招标方式的费用较高的项目
B.受自然环境限制只有少量潜在投标人可供选择的项目
C.住所地为项目所在地的合格投标人仅有三家的项目
D.某技术简单的大型工程项目
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
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