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浅谈水利工程施工安全管理

来源:233网校 2009年11月19日
    3、在安全检测仪器及装备的配备方面
    随着水利施工工程科技含量的不断提高,原有的安全检查方法已不能适应施工现场的管理,施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等设备的安装、验收已不能仅靠看看说说就能确保安全的,而是需要相应的安全检测设备和仪器,用检测出的数据来确定产品的质量以及其它的相关安全性能、指标能否达到安全技术要求;在导流泻洪洞、坑道、井道等施工方面,对有毒有害气体的监测,也不能仅仅用鼻子、视觉等感观所能预防的,而是需要相应的检测仪器;水工建筑物地基处理中的灌浆材料,涉及到的有毒有害化学品,如:丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、环氧树脂等,在凝胶前都有很大程度的毒性,其间还采用较多的易燃、易爆、腐蚀等药品,但都缺少基本的检测监控手段。从实际来看,水利施工企业都没有给专(兼)安全管理人员配备起码的检测仪器及装置,故对事故隐患的发现就成了问题,就更谈不上采取措施加以预防了。
    4、在安全技术措施经费的投入方面
    水利行业主管部门根据《建设工程安全生产管理条例》第二十二规定,建立水利施工行业安全技术措施经费的提取、使用、审批制度,要求施工单位严格按《建设工程安全生产管理条例》执行,施工单位应将工程列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需的资金从工程款中提出,实行专款专用,不得挪用。
    5、在安全技术标准及措施方面
    建筑工程领域自1999年以来,主管部门相继出台了一系列的安全检查标准及安全技术规范。 从水利工程来看,有SL398-2007《水利电力工程施工通用安全技术规程》、(SL399-2007)《水利电力工程土建施工安全技术规程》、(SL400-2007)《水利电力工程金属结构与机电设备安全技术规程》、(SL401-2007)《水利电力工程施工作业人员安全操作规程》,虽然该规程制定的内容广泛,但施工单位很难细化的进行操作。水利工程施工所要编制安全技术措施中相应参照国家标准、安全技术规程,如爆破:参照《爆破安全规程》(GB6722-2003)。施工用电:参照《施工现场临时用电安全技术规范》(JCJ46-2005),其中建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的223/380V三相四线制低压电力系统,必须符合:1.采用三级配电系统,2.采用TN-S接零保护系统,3.采用二级漏电保护系统。起重机械:参照《起重机械安全规程》(GB6067-85)。有毒有害:参照建筑行业的国家标准执行。这样就能有效地编制专项的安全施工组织设计,安全技术交底,将专项安全方案作为指导施工的主要依据。
    6、职业健康安全管理体系推行
    实施职业安全健康管理体系是健全企业自我约束机制,标本兼治,综合治理,把安全生产工作纳入法制化、规范化和程序化轨道的重要措施,也是建立现代企业制度,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,形成自我检查、自我纠正、自我完善的机制,促进企业的安全生产管理水平,从而提高企业市场竞争力的重要内容和措施。
    7、安全生产管理资料方面
    水利工程建设,我们在执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全管理规定》中,强调了勘察(测)、设计、建设监理及其他有关单位的安全责任和施工单位的安全责任,水利工程建设过程中的控制,水利行业在这方面没有具体标准,建筑行业部门在1999年出台了强制性标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)(简称检查标准),检查标准采用检查评分表的形式,分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和检查评分汇总表。汇总表得分值在80分及以上为优良,汇总表得分值在70分-80分为合格,汇总表得分值不足70分为不合格,那么不合格的通过整改最终达到合格。
    加强对水利施工的安全监督管理,必须坚持“安全第一,预防为主”的原则、管生产必须管安全的原则、安全一票否决的原则。安全意识上真正从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”的观念转变。从根本上维护安全施工,杜绝事故的发生,实现以人为本。

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