提起建筑业挂证,工程人早已见怪不怪。建筑行业的“挂靠”问题由来已久,虽然过去也有打击挂靠的政策文件,但建筑企业迫于申请资质的硬性门槛所在,不得不“知法犯法”。下面细数一下国家最近几年出台的有关建造师的政策文件吧。
一、建造师总体政策走向:淡化企业资质,强化个人执业
时间 | 文件名 | 主要内容 |
2014年9月 | 《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》 | 建造师职业资格走上建筑舞台中心 |
2014年11月 | 新版《建筑业企业资质管理规定和资质标准》 | 将施工专业承包由60个压缩至36个。浙江、安徽、陕西3省试点取消劳务资质。 |
2015年10月 | 154号文 | 取消特级、一级资质承接合同额下限;同时,二级资质承包范围从4万平方米扩大到15万平方米;三级资质从1.2万平方米提升到8万平方米。逐步降低企业资质的限制作用,降低建造师的“挂靠”的价值。 |
2016年10月 | 226号文 | 除最低等级资质外,取消关于注册建造师的指标考核,加强事中事后监管,加强对施工现场主要管理人员尤其是项目经理在岗履职的监督检查。为减少建造师“挂靠”做出的有针对性的文件政策。 |
2017年2月 | 《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号) | 提出要进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。 |
以上政策都是放宽资质认定的要求,减少企业对建造师证书的依赖性,减少建造师“挂靠”,并且在“四库一平台”上线后,有不少证书挂靠的行为被查出来,对企业及个人的要求也越来越严格,很大力度的打击“挂靠”行为。
二、职业资格制度改革,一级建造师注册人数出现负增长
2017年7月,住建部办公厅发布“关于征求《注册建造师管理规定(修订征求意见稿)》意见函”(建办市函[2017]512号)
2019年7月,住建部办公厅通知取消一级建造师临时执业资格。持有一级建造师临时执业证书正在担任施工单位项目负责人的,在2019年12月31日前,暂可继续担任该项目的项目负责人;其聘用单位应尽快按照有关要求更换项目负责人。
截至2019年7月,全国一级注册建造师56.8万人,同比去年减少了3.9万余人,其中全国32个省市里75%的地区一建注册人数出现负增长。
三、国家政策严打“挂靠”,一建证书含金量降低了吗?
国家严抓“挂靠”,导致一级建造师注册数量减少,那么一建证书的含金量降低了吗?答案是:不减反增 !
一方面,注册人数降低,势必会导致一建证书的“紧缺”,并且一建临时执业证书取消后,导致部分企业急缺一建证书!
目前,很多建筑企业都由于建造师人员数量配置不足,导致资质不够被撤销。据统计,2019年1月至7月,因建造师人员不足等原因,各省拟撤销510家建企资质。
另一方面,参考2013年-2018年全国一级建造师报考人数,一建报名人数每年以10%左右的趋势在增长。说明,市场对于一建的需求量仍在不断的增加中,一建证书的含金量越来越大!
2013年-2018年全国一级建造师报考人数
年份 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
参考人数 | 106万 | 126万 | 122万 | 106万 | 110万 | 129万 |
通过率 | 8% | 8% | 8% | 8% | 7.8% | 8% |
四、法规大咖陈印指导一建备考策略,提前备考有诀窍
一级建造师考试什么难?实务!!一门实务所需花费的时间可能比三门公共课加起来还要多。众所周知,得实务者得一建,如何战胜实务这只“拦路虎”?陈印老师指导实务备考诀窍。
陈印老师是同济大学管理学院教授、博士,国际建筑协会(WACF中国)常务理事。主要讲授一级、二级建造师《建设工程法规及相关知识》科目。他授课风格诙谐幽默,善于把教材中的重点、难点、要点应用到实际案例中,把教材讲活讲薄,在广大建造师学员中享有广泛赞誉!
一级建造师实务科目分值分布(部分专业)
科目 | 技术 | 管理 | ||||
选择题 | 案例题 | 占比 | 选择题 | 案例题 | 占比 | |
建筑工程 | 36 | 60 | 60% | 4 | 60 | 40% |
市政工程 | 36 | 100 | 85% | 4 | 20 | 15% |
机电工程 | 32 | 75 | 67% | 8 | 45 | 33% |
水利、公路 | 24 | 65 | 55% | 16 | 55 | 45% |
从以上表格总结出,一建实务科目基本分值在技术部分,特别是对于案例部分的分值把握,一定要抓住案例分!那么,现阶段要怎么做才能抓住实务分呢?重点是:做真题!
①准备近4-5年的真题试卷,认真看两遍,不仅要知道题目的答案是什么,还要知道每个选项对在哪里,错在什么地方,要如何修改。
②总结历年真题的出题点,初步确定考试范围,熟悉题型。总结规律,找出每年必考知识点,拿下保底分。
③错题是宝贵资源,注意整理做错的题,常错的题,错了两三遍的题,都要认真弄懂。
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