四、我国现阶段工程项目管理服务存在的问题
我国建设工程项目管理在发展过程中已取得一些成绩,但由于体制不完善,管理不规范等原因,也出现了一些质量事故、工期拖延、费用超支等问题,给国家造成了一定的损失,对社会造成一些不良影响,这说明在工程项目管理服务上,我国与国外发达国家之间尚存在差距,尚有不少急需解决的问题:
(1)相关政策、法规及制度不健全
目前,我国的建筑市场管理不够规范,特别是一些不具备从业能力的企业看到工程项目管理服务有巨大利润,就趁机混入市场,由于企业素质能力低劣,不但给业主造成巨大损失,而且对整个工程项目管理市场带来负面影响,而且这种影响将十分深远。此外,由于工程项目管理相关规范、标准不够完善,也对评价和提高工程项目管理服务的质量造成一定难度。
(2)项目管理人员素质低
工程项目管理服务是一种高智能的技术服务工作,要求从业人员必须具备工程、经济、管理等学科复合型知识,而且必须具备丰富的项目作业经验,由于我国对工程项目管理行业的研究起步较晚,在项目管理人才培养的软、硬环境方面还十分落后,这是造成我国项目管理人员素质较为低下的主要原因。
(3)工程项目管理工作中信息化技术落后
随着经济全球一体化的进程,现代大型项目及其管理往往具有投资主体国际化,项目实施及运营所需资源国际化、项目市场环境及市场条件的国际化等特点。但目前,我国项目管理公司在信息化建设方面做得仍远远不够,许多公司的信息化建设仅仅是建立公司内部局域网,同时通过因特网向外发布和获取信息,随着电子商务、虚拟企业、报考联盟等新型管理模式的不断出现,客户要求也不断提高,这更要求项目管理公司在信息化技术应用上更上一层楼,才能跟上时代前进的步伐。
五、我国工程项目管理服务的培育和发展
工程项目管理服务的培育和发展,应当考虑如下几个方面的问题:
第一、工程项目管理和咨询服务职能问题。工程项目管理企业应该具备工程建设全过程的综合管理能力和咨询服务能力,包括市场研究和立项咨询、项目可行性研究、项目融资分析、项目评估、勘察设计、招标代理、采购咨询、施工监理和设备监造等。
第二、组织体制问题。工程项目管理企业适合采用有限责任公司或合伙公司的形式,不宜采用股份有限公司和个人独资公司的形式。因为工程项目管理企业依靠的主要是高智力的人才,而不是融资能力,股份有限公司必然吸纳非专业人员股东,这些非专业人员股东不懂业务而又有能力影响公司决策,显然不妥;个人独资公司难以发挥各类专业人才的积极性,难以形成凝聚力,也难以留住高水平人才。合伙公司的合伙人对公司债务承担无限连带责任,对客户而言无疑是一种信誉担保,从这个意义上讲,合伙制比有限责任制更具竞争力。
第三、人员组成问题。工程项目管理企业应以人合为主、资合为辅,出资人应当具备一定的工程技术、管理、法律等类别的执业资格,如咨询工程师(投资)、注册建筑师、注册结构师、注册造价师、注册律师等。这些专业人才既是公司出资人,又是业务骨干,这样有利于增强企业凝聚力,提高专业人员的工作主动性。通过这些具有执业资格的专业人员带领一大批专业助理人员,形成工程项目管理企业独特的人才梯队。同时助理人员通过业务考评和理论考试,可以取得执业资格,从而能够成为公司出资人或合伙人。这样的机制就能激励青年人安心工作,不断进取,形成相对稳定的人才队伍。
第四、管理方式问题。工程项目管理企业宜采用项目管理方式,根据项目情况和业主的要求,优化配置企业人力资源,组成项目管理班子。在项目实施过程中,实行目标管理,即根据业主的要求和项目的客观情况确立项目目标,形成目标体系,制定目标计划和实现目标的对策措施,在实施中运用控制原理,确保目标的实现。
第五、发展战略问题。工程项目管理企业应该有纵向和横向两种发展战略。纵向发展战略是指由单一阶段咨询服务向工程建设全过程咨询服务发展;横向发展战略是指服务的项目类型向多领域发展。无论是纵向发展战略还是横向发展战略,都是要靠不断培养或引进人才,以突破市场准入限制,因此归根结底是人才发展战略。
六、结束语
工程项目管理服务具有对象广泛,服务范围全面且灵活,服务方式多样等特点。服务对象的广泛性和服务范围的灵活性决定了工程项目管理服务具有广泛的市场生存空间,而服务范围的全面性和服务方式的多样性则可以弥补工程总承包方式的不足,消除业主或其他服务对象的担心及疑虑,便于被服务对象接受。同时,工程项目管理服务能科学协调设计和施工单位,形成设计、施工一体化,以弥补当前我国建筑市场上总承包主体缺位的缺陷。可以认为,现阶段工程项目管理服务有着良好的市场潜力和发展前景,应积极培育和发展工程项目管理市场。