一个项目完成,其产出结果除了该项目本身达成的预定目标外,还应包括从该项目获得的经验教训和项目信息档案,以积累相关知识,备未来项目所用。项目信息与经验教训是非常宝贵的财富。然而,如果没有一套科学的项目管理方法体系并对信息进行归纳分类,我们将不得不面对财富的流失。项目已经存在了几千年,仅就近几十年来看,各行各业的项目信息沉淀又如何呢?正是由于缺乏信息的积累,造成了大量项目管理方面的重复性工作,降低了项目运作效率,无形中提高了项目成本。因此,建立标准化的项目管理方法体系,是项目成功与经验财富积累的必要保证。
目前,项目管理还不能说已经形成了一套完善的科学体系。但是,从国内外发表的学术研究成果和项目管理实践中提出的理论和方法来看,以信息工程学和系统工程学为理论基础的现代管理方法作为项目管理的主要发展方向,已被越来越多的人接受。
传统的项目管理主要依赖于项目负责人的经验和能力,各项管理内容是分割的、孤立的、静态的。随着社会经济和技术的发展,近代项目的规模越来越大,内容越来越复杂,牵涉的面也越来越广,对技术、质量以及项目管理水平的要求也更高,这就迫使人们开发和应用现代管理科学和技术手段。就一个具体项目的管理而言,它包括了组织、人员、资金、进度、风险、设备、质量、安全、信息、环境、考核和验收等方面的管理内容。这些内容虽然错综复杂,但它们之间是相互联系、相互制约、具有内在规律的。把这些内容的要素合理地进行组织和管理,就能有效地达到项目管理和控制的整体目的。因此,建立项目管理的核心方法体系,就是把一个项目作为"由多个可以互相区别、互相联系又互相作用的要素所组成,处于运动状态,在一定的环境之中,为达到整体目的而存在的系统工程"来考虑,同时明确所要控制的项目目标。
对项目的管理,就是要在有限的时间、空间、预算范围内,将大量的人力、物力组织在一起,有条不紊地实现项目目标。因此,公司对项目管理的主要目标,是通过恰当的计划和控制,使项目的各项实施活动达到最好的绩效,从而实现对质量、进度、费用的预期要求,圆满完成项目任务,并使公司取得市场上的有利位置。其中,进度和费用控制是项目控制的主要目标,质量控制是达到费用/进度最佳控制的基础。达到这一目的的重要手段之一,就是采用有效的方法和技术对项目进行合理的综合计划并对项目的执行情况进行综合的评测和分析,从而发现问题所在,及时采取有效措施,保证项目始终处于可控状态。
过去,项目管理的方法、技术之所以不能得到有效应用,原因在于其所提供的知识体系大多是局部的或纵向的,缺乏系统化、实用化的标准管理方法,缺乏基础数据的支持和各种经验数据的积累。而标准化项目管理方法体系的开发,就是要提供一套可实际操作的项目管理标准,能够按照本标准的指导,以项目的实施过程为基准,以标准流程为导向,系统地完成对项目主要指标的综合管理,同时帮助企业有效积累项目基础数据和经验教训,从而真正逐步提高企业对项目管理的能力。
国际上的一些标准化项目管理方法体系,其内容涉及了ISO10006、C/SCSC、EVM、PMBOK等标准和技术。其中的核心模块——项目执行效果评测技术,是20世纪70年代美国开发成功的。它首先在国防项目中得以应用并获成功,以后推广到其他领域。项目执行效果评测技术的应用对象,是传统项目管理中的三大目标(质量、费用、进度)。该技术能够在满足质量要求的前提下,对项目的费用/进度执行情况进行综合评测。利用项目执行情况评测技术对项目的费用、进度、质量进行综合管理,可以克服以往通常采用的进度、费用、质量分开进行控制的缺点(如发现费用超支时,很难立即知道是因为费用超支还是进度提前,以及与质量的关系)。目前,在项目管理领域,世界上还没有出现能取代项目执行情况评测技术对项目进行综合控制的其他新方法。未来该技术的应用将可扩展到对整个企业业务的综合管理。
由于篇幅有限,本文将仅对项目执行情况评测技术进行初步的讨论。
在生活或任何专业领域内,成功与进步的程序有四项要素:
1.目标(Goals):你必须知道希望追求的最后结果,并决心达成这些结果。
2.行动(Actions):你必须根据目标拟定计划,并以果断的行动执行计划。
3.认知(Awareness):你必须观察行动的结果,评估成功或失败的程度。
4.改变(Change):如果你遭逢挫折,必须重新检讨目标与行动,判断问题的所在,并愿意修正。
上述四者都是成功的必要因素。其中设定目标是最根本的程序。在许多项目当中,项目工作所涉及的内容多、范围广、实施的时间长,因此,项目的目标往往是一个难以组织和难以控制的目标,如果对它控制失当,将会引起整个项目工作的失误。为了有效地控制项目的目标,需要建立项目目标计划,并将项目目标计划分解为若干内容单一、跨越时间段的子目标,形成目标体系,再对各个子目标进行分散控制,从而确保项目目标的实现。这是项目执行情况评测技术的基础要求,它具备一套非常有效的目标分解架构体系,明确项目目标的管理层次和内容。
行动的依据是科学合理的计划。项目执行情况评测技术的应用依赖于一套完整的计划方法,从进度、费用、资源、质量以及未来的控制条件等方面作出充分的考虑。同时,在计划阶段便确定完整的信息沟通方式,可以保障信息的有效采集和传达,以及对项目的认知的能力。
采用项目执行情况评测技术的优点:
该技术具有非常强大的适应能力,既适用于传统的复杂大型项目,又适用于各种性质的中小项目,并能进行多项目管理。
可形象地利用图形和各种参数把项目中任务的计划进展、计划支出和实际进展、实际支出相比较,从而对项目的进度、费用的执行情况进行评估。
可进行生产效率分析,准确发现问题的所在点。
可对项目进度/费用变化的发展趋势,以及最终结果进行分析和预测。
可对人员、设备、资金、材料等的需求进行分析和调整。
过去,由于缺乏科学的分析方法,往往是原先的各种报表一直表明项目执行情况是良好的,原以为项目完成时能实现原来的目标,可是直到项目执行大半时才发现实际进展和投入费用正在超过原先预定的计划进度和预算指标。如果出现这种情况,项目的主要干系方都将发生重大损失。采用项目执行情况评测技术,不仅能帮助项目经理避免对项目实施情况作出不切实际的预测,而且上层管理部门也可根据趋势分析图表所提供的信息对此加以纠正。
项目严密的组织管理是使用项目执行情况评测技术的基础。因为项目执行情况评测技术是以各层次系统的进度计划和科学的预算分配为依据的。没有严密的科学管理,就不可能运用项目执行情况评测技术进行定量评估。因此,该技术的应用,在一定程度上体现了公司的管理水平。