四、广泛的风险和超常的效益是知识型项目的基本特征前面已经讲过,项目是将知识转化为效益的主要途径和手段。然而,项目的知识含量越高、特别是创新知识的含量越高,风险就越大。这主要由抽象劳动的三个基本性质所决定。
1. 创新性劳动效果的或然性。
创新性劳动想要获取的新知识,究竞能否获得?一个研究项目的研究目标能否达到,究竞需要多少投入?这些事先很难准确估计。甚至科学大师爱因斯坦花了后半生尽力进行统一场论的研究,也未获得实质性进展。然而,因偶然机会有所发现的实例也是有的。因此,人们付出的创造性劳动存在着能否取得效果的风险。
2.创新性劳动成果的唯一性一个人或一个合作集体通过创新性劳动获得了某种新知识,从本质上讲,就等于全世界获得了该种新知识。随后的其他人或集体即使独立的获得该种知识,也不会的这个世界有新的贡献。正是这种唯一性,知识产权才只授予(或只承认)新知识的第一获得者。因此,人们付出的创新性劳动还存在者能否成为第一获得者的竞争,存在着其成果能否得到承认的风险。
3.创新性劳动效益的不确定性。
付出创新性劳动的人们即使获得了效果,也得到了公认的第一成果,并不一定能收获所创造新知识的效益。把新知识转化为效益,要通过项目来实现。项目的成败,受到社会、市场、管理等许多因素的制约。做项目本身也是一种再创造的过程。因此,人们付出的创造性劳动又存在着能否获得效益和回报的风险。
知识经济领域的项目风险既揭示了失败和损失的可能,同时也蕴含着取得巨大成功和超常效益的机遇。由于知识型项目较少地依赖於物质资源,而较多地依赖於智力资源,一旦企业在某一领域占据了领先地位,并能不断创新保持领先,它就有可能在这一产业领域占有垄断地位。这就是为什么在工业经济范畴,能源工业、建筑业、汽车业等的垄断受到一定限制,并存在互相压价的现象,石油输出国组织还可以利用他们的资源优势对国际石油市场施加影响;而微软公司的Windows 却能几乎垄断全球个人电脑的操作平台,因特公司的芯片能装在几乎全球所有的电脑上,北大方正的汉字出版系统也几乎垄断了全世界的汉字出版界,他们的知识产品的效益超过了其成本几百倍、几千倍………。
广泛的风险和超常的效益对知识型项目的风险管理提出了新的挑战。
五、创新性劳动的价值及知识产权常规性劳动的价值是通过社会平均必要劳动时间体现在商品的价值中,商品的价值又是通过市场交换来实现的。创新性劳动因具有广泛风险和超常效益的两面性特征,以及知识型企业的高度垄断地位,其价值难以在市场交换和普遍竞争中通过社会平均劳动时间来体现。同时,上述基本性质也决定了以下的经营原则,即在一个企业的知识型项目群中,不成功项目的亏损应纳入项目群的成本,成功项目的盈利也应适当分担项目群的创新性劳动的付出。知识型项目的产品是创新性劳动的载体。知识型项目的产品尽管可能被高度垄断,提高价格;但是价格过高,就可能有其他企业以相对较低的投入取得替代性的创新成果,从而打破原有的垄断,迫使市场价格降低,直至取而代之,重新提高价格。这样一种价格波动规律说明,创新性劳动的价值将主要通过维持某一特定知识领域的领先地位所需的社会平均劳动时间来体现。
为了维护通过创新性劳动获得的某专项知识上的领先地位的合法性,就有了知识产权。知识经济时代的知识产权,如同农业、工业经济时代的土地权益和资本权益,是维护经济秩序的基石。当今,知识产权法还远未达到健全的地步。在知识型项目的管理中,如何保护知识产权,如何合理合法地争夺(即某种方式的配置)智力资源是又一个日益突出的新课题。
六、中国项目管理的现状、问题和推进策略80年代以来,我国项目管理体制首先在建设项目上有所突破。鲁布革水电站是利用世界银行贷款项目,1984年在国内第一次采用国际招标,推行项目管理,缩短了工期,降低了造价,工程质量优良,取得明显经济效益。此后,我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制,包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。其他领域,包括高科技领域在内也在不断探索推行项目管理的路子。2000年1月1日开始,我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》。这个法律涉及项目管理的诸多方面,为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。我国项目管理15年来已取得重要进展,但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,在这个领域与发达国家相比还有相当差距。
1. 尽管我们已经有了相关法律、规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则(如美国的C/SCSC),项目管理实施中丰富的实践经验(包括正面的和反面的)缺乏系统的总结和提高。
2. 项目管理作为管理科学的一个分支,在前国家教委1997年新修订的学科目录中还没有列入。目前我国还没有一个正式发行的项目管理专业刊物。就是说这个学科的发展现状和重要性还没有在科技教育界取得共识,需要做进一步的研讨。
3. 人才培养和资质认定工作在各个领域发展不平衡。某些领域如建筑业等进展较快,有些做得较少,有的还是空白;并且较偏重於承包商、监理工程师方面的工作,忽略了对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定。
为了迎接知识经济时代的到来,推动我国项目管理学科和行业逐步走向成熟,至少有以下几点是目前迫切需要做的事情。
1.在广泛总结各行各业项目管理经验教训和吸收国际经验的基础上,拟订我国的项目管理实施准则。这个准则应作为指导和规范项目业主、工程师(业主代理人)和承包人管理行为的基本原则。同时,逐步建立我国的项目库、案例库、工具库、规章库等。
2.开展项目管理学科的国内外交流和研讨,加强学会工作,争取出版专业刊物,在高等学校建立学科点、硕士点、博士点。特别要研究知识经济对项目管理提出的新问题。
3.规范项目管理培训和资质认定工作。把这项工作从传统产业推广到高新技术产业。要重视对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定。实际上,业主一方在项目管理的整体中起着关键的作用。尤其在中国的国情下,对公有资产为主的项目业主,其委任、职责、权限、利益、管理行为和制度等,都有某些特点,急需加以研究和规范。