小浪底三条排沙洞在国内首次采用预应力双圈无粘接环锚技术，施工中没有任何先例可循，水电十四局在外商原制定施工方案的基础上，不断摸索总结，加以完善，并根据施工需要自行设计制造了一些专用工具，既保证了工程的质量和进度要求，又便于工人使用，后来外商遇到工作中的难题都主动地找十四局的同志一起商讨解决。
6、重视工程质量、树立精品意识质量是企业的生命，只有不断地改善和提高施工质量，企业才能在市场竞争中立于不败之地。水电十四局正是把工程质量视作自己的生命，一切管理活动都围绕着搞好工程质量而进行。
如果说96年-99年我们接受外商的先进管理经验是一种自发的行为，是一种与国际接轨的朦胧意识的话，99年工程局通过了ISO9002质量体系认证后我们的管理由自发变为自觉，更加规范管理，使管理朝正规化方面迈进了一大步，管理水平上了一个新台阶。
首先在全体员工中树立精品意识，在进点之初，水电十四局小浪底分局就向全体员工提出明确的质量目标：要争创优质工程，把水电十四局在小浪底承建的工程建成党和人民的"放心工程".各项目部根据各自的工程特点，按照ISO9002质量标准和监理的质量要求建立了自己的质量保证体系，并落实质量目标责任制，建立健全质检机构。除各施工队负责人主抓质量外，各项目部质安科专职人员对所有施工作业面的施工质量进行总体监控，质安科根据质量管理办法对各施工单位进行逐月考评，对施工质量好的单元工程给予施工单位奖励，对出了工程质量事故的单位按照三不放过的原则严肃处理责任人，并在分局范围内通报批评，以此进一步强化施工管理人员的质量意识。在具体的施工过程中，各项工程的技术措施和作业指导书做到了充分到位，每个施工环节和施工程序都具有可操作的、细化的作业指导书指导施工，同时作为质检人员执法的主要依据之一。严格实行"三检制"，增强质检人员和技术人员的责任心。对一些特殊的施工工艺要求，小浪底分局投入大量的人力和物力有计划地采取形式多样的方法对施工人员进行培训，对于须持证上岗的工种和管理人员，必须经审查合格持证后方能上岗，从事蜗壳等焊接的特殊焊工还需通过焊工试焊考试并经监理工程师批准。对一些关键部位和隐蔽工程的施工，严格把关，派技术员和质检员实行24小时旁站监控，发现问题及时整改。从96年到2001年8月中旬止，在近八年的工程施工中，我们所承建的工程项目经业主和监理工程师验收评定，工程合格率100%，优良率92%，其中2#排沙洞砼衬砌工程优良率达98%，1#灌浆洞工程优良率达100%.
7、强调以人为本、实行安全文明施工工作中，十四局时刻牢记以人为本的原则，注重全体员工安全意识的培养，建立健全安全组织机构，并细化了《安全管理办法》，将安全管理纳入系统化、标准化管理轨道。在安全管理上坚持"预防为主"的方针，加大力度消除一切安全隐患，最大限度地降低或减少人的不安全行为和物的不安全状态。坚持谁主管谁负责的原则，在全体员工中牢固树立"安全生产责任重于泰山"的思想，警钟长鸣，常抓不懈，实行安全生产一票否决制。定期或不定期地进行安全检查，在施工区域和危险地段设立明显的警示牌。安全工作强调预防为主，在任何一项工程施工前首先做好安全防护计划和防护措施。现场生产作业坚持班前安全会制度。从每一件小事认真抓起，例如地下施工坚决不准汽油车进入，工作中不戴安全帽则处罚款。
各项目部对施工厂队的安全生产状况进行逐月考评，并将考评结果以挂"红、黄、绿"牌的方式在项目部公布。每月安全奖罚的考核直接和各施工单位的安全生产状况挂钩。通过挂牌各施工单位的安全生产状况一目了然，同时增加了安全管理的透明度。
小浪底水利枢纽工程建设是一个国际大舞台，搞好文明施工不仅可以有效地保障生产安全，提高工程质量，降低施工成本，而且对于树立企业的良好形象，提高企业知名度也有很大帮助。为了搞好工地的文明施工，我们在进行施工总体布置时对于设备材料的堆放场地、厂区布置、风水电管线的架设等提前做好通盘考虑，合理布局；其次在施工过程中，严格做到材料按类堆放，及时清理回收，对施工道路经常进行保养和维护，及时清理工地的施工废料。并且经常组织检查，一旦发现工地上存在"脏、乱、差"现象就及时地整顿，保证施工环境的整洁有序。
8、注重人才培养、弘扬企业文化在国际工程中坚持***的领导、坚持政治思想工作是水电十四局在小浪底的一个特色。在追求经济效益的同时，水电十四局也十分重视人才培养和企业文化的建设。
在小浪底工作，对于中国人来说是不出国的出国。这里人们的国籍不同，思想观念、文化背景、生活习惯、价值观均有很大的差异。只要在这里生活与工作一段时间，你就会看到和体会到东、西方国家的一些差距，眼界变得开阔、观念易发生变化。东、西方的文化与思想相互交融，能使人们的思想境界升华或堕落。为造就一支思想过硬、技术精、战斗力强和团结拼搏的职工队伍，水电十四局党组织注重搞好职工队伍思想政治工作。从1996年进入小浪底时起就制订了精神文明建设和内部治安管理条例，每年与各厂队签订责任书，年底进行考核，严禁"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。对新到工地的人员都要进行入场教育，既讲安全、质量、规章制度、又介绍小浪底的情况。实行厂务公开，不定期地召开座谈会和职工代表大会，表彰先进工作者、评比"五好家庭"、听取职工意见、通报生产经营情况、进行形势和思想政治教育。要求每个党员和职工时刻保持清醒的政治头脑，努力学习和掌握国际先进技术，抵制西方腐朽思想。党员同志既是战斗员又是思想政治工作员。针对青年职工多的特点，自建多功能厅、篮球场、购置电视机及各种体育器材，经常举行丰富多彩的文体活动。培养职工健康、科学、文明的生活方式。结合国际工程特点开辟"英语角"学习园地，举办多期电脑培训班，特殊工种培训班；在职工中掀起学习电脑热、外语热、电脑制图热，既引导职工积极向上，又提高队伍素质。利用自己创办的《小浪底工地简报》、宣传橱窗、厂队黑板报及时宣传党的方针政策，介绍时事、报道施工中涌现的先进人物和集体；观看电视和施工录像；每逢重大节日在营地举行升国旗仪式。通过各种形式，引导职工树立正确的世界观和人生观，加强爱国主义教育，增强队伍的凝聚力和战斗力。对外通过《小浪底工程报》、《洛阳日报》、《中国水利报》、《中国建设报》和《人民日报》等报刊，宣传报道水电十四局在小浪底顽强拼搏的精神，鼓舞大家的斗志并让后方亲人了解工地情况，获得理解与支持。
几年来，小浪底分局通过重视思想政治工作，加强精神文明建设，干部职工的思想观念积极转变，主动规范和约束自身行为，综合素质得到不断提高，在小浪底国际工程环境中充分展现了中国新一代水电工人健康向上的良好精神风貌。以往由于水电工人工作环境艰苦，远离故乡和亲人，工地上赌博、酗酒等现象已习以为常。而许多到过小浪底的人，在十四局范围内根本看不到赌博打麻将等行为，无不留下深刻印象，都认为是水电工地的奇迹，这应该是小浪底分局引导干部职工积极向上，加强对干部职工严格教育管理的结果。
在工程最紧张的时候，十四局分别在小浪底一号导流洞中闸室和小浪底三号进水塔组建了两支"青年突击队"，为确保工期奋力拼搏，因成绩突出，分别被国家计委、共青团中央、水利部、建设部和共青团河南省委授予"青年文明号"光荣称号。
二、面向市场，积极探索，通过多种不同施工联营管理模式的实践，寻求成功管理经验，全面提升企业适应市场的能力。
随着改革开放的不断深入，市场经济逐步培育，我国水电建筑市场在与国际接轨的过程中，也在呈现一些新的特点，其中工程项目尤其是大中型项目的集约承包便是其显著的特点之一。
近年来，随着大型、特大型和巨型水电建设项目不断开工，以"三制"为主体框架的建设管理体制不断健全完善，工程建设对施工承包商的施工能力、管理水平和履约能力的要求越来越高。为了工程建设优质高效的目标，具有一定规模的项目业主逐步倾向于要求由具资质、够水平的多家承包商组成联营体并引入多家联营体通过投标竞争，优中选优签约后承揽工程，此即发达国家建筑市场普遍推行的集约经营方式。
以小浪底工程本身为例，土建工程一、二、三标段，便是分别引入多家国际承包商联营体参与投标竞争，最后分别由有着近百年的施工管理和国际竞争经验的意、德、法三国公司为责任方的国际承包商联营体中标承建。最大的国内标——四标机电安装标，是由以十四局为责任方的FFT联营体承建的。再有近几年开工的二滩、三峡、龙滩等巨型水电项目，均一改过去一家施工队伍单独承包，包打天下的格局，项目招标发标均以选择国际或国内承包商联营体的模式为主。
市场就是战场，企业只有适应市场，才能在竞争中取胜。面对水电市场出现的新特点、新趋向，十四局在小浪底这个大市场中，审时度势，以市场需要为风向标，不断调整经营策略，按照强强联合、优势互补的基本原则，以满足市场需要为前提，以中标经营为切入点，参与了不同形式的集约经营联合体：
1、"中外"形式 即中方与外方直接组成联营体，以外国公司为责任方，按国际惯例实施合作。十四局在小浪底一标大坝工程上与意大利英波吉罗组成的黄河承包商便是这种形式。
2、"OTFF"形式 即在国际合同管理前提下，中国施工队伍组成联营体向外国承包商实行劳务总承包，形成国际管理模式下的中国式联营分包机制。在二标导流洞工程施工中，以十四局为责任方组成的OTFF联营体对工程实行联营分包，承担赶工任务，业主与外商，外商与联营体签订的合同按国际惯例执行，外商的一切工作只对联营体。
