实施项目管理对企业发展的战略管理

　　五、实施工程项目管理为建立现代企业制度创造了条件，奠定了基础。
　　现代企业制度的根本特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，而项目管理的两层分离，报考管理和优化配置生产要素，充分体现了现代企业制度的根本特征。现代企业制度强调管理科学，而工程项目管理的内容和重点就是质量、成本、安全、进度、合同和信息，这些管理的规范化，是对管理科学的最大体现。实施工程项目管理，企业发展了，基础雄厚了，职工富裕了，为建设小康企业奠定了基础，创造了条件，因此才使我们实施三次较大规模的改革、改制得以顺利进行。
　　1、实行集团化经营，建立现代企业制度。1994年我们将山东省建筑工程公司改制成为山东省建设建工（集团）有限责任公司后，立即着手于建立和完善了企业法人财产制度、法人治理结构、企业财务会计等几项制度。至2002年的八年中，集团公司取得了令人满意的成果。施工产值累计完成60多亿元，实现利润近3亿元，这两项指标的完成是改制前十年完成总和的30多倍。我们山东建工集团发展如此之快，就是实施项目管理战略的结果。
　　2、实行内部股份制改造，建立母子公司投资主体。具体做法是：1997年，我们业内部二级非法人经营单位进行股份制改造，改制成具有企业法人资格，能独立行使民事责任的市场主体，这次改制的成功为企业的发展注入了新的活力，使集团的发展跃上了新的台阶，改制后子公司保持了持续发展的势头，例如，我们的1997年改制时，年完成产值3079万元，利润98万元，而2002年完成产值3亿元，实现利润770万元。实践证明，只有改革才是企业发展的真正动力，才是硬道理。
　　3、进行企业制度创新，实施国退民进改造。党的十五届四中全会《决定》再次把建立现代企业制度作为国有企业改革目标放在显著地位。为此，我们深刻领会《决定》的精神实质和现代企业制度的本质内涵。虽然已建立起现代企业制度，但是在深化完善上、在规范运行方面还有很大的发展空间，我们以贯彻落实《决定》为契机，在企业制度上进行再创新，实施国退民进企业改造。将48%的国有股，变现退出28.88%，国有股权实际参股仅19.12%，从而重新理顺了企业与国有股新的资产的关系。
　　六、实施集团组织结构战略性调整，强化企业战略管理。
　　中国加入WTO后，我们以入世为契机，以适应国内外两个市场为前提，以集团战略性调整主线，以强化和完善项目管理体制为宗旨，不失时机的进行企业组织结构、产业结构和战略目标的改革调整，以达到最大限度地提高企业的核心竞争力的目的。
　　1、搞好集团组织结构的调整。我们坚持企业管理制度创新原则，建立适应市场环境的管理机制，突出管理机构、管理人员的精干高效，减少管理层次，减少扯皮，明确岗位责任目标，解决多头管理的问题。从集团总公司到各子公司甩掉计划经济体制下实施的直线职能式管理模式，实行以项目管理为对象的矩阵式管理模式，突出部室化业务系统化管理。集团总公司机关设立了市场经营管理、企业战略管理、工程项目管理、财务融资管理、质量监督管理和党务工作管理等六个部室。各子公司机关设立质量技术、经营管理、料具供应和财务会计等四个部室。实行部室制改革，不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员，而是使集团企业管理、项目管理更加精干高效。做到减机构，不减职能，不削弱职能；减人员，不减工作效率，不减岗位责任，使在管理岗位上的人，人人有事做，人人能做事，事事有人做，责任有人负。
　　2、搞好生产组织结构的调整。我们在坚持制度创新，机制创新的前提下，及时调整经营思路，实行培植骨干公司，优化专业公司和扩大股份公司的策略，突出解决子公司发展不均衡的问题。对施工任务少、管理不到位、产值效益差、无大发展前途的子公司，采用内部兼并、重组方式进行调整。今年我们重组了九公司、十一公司、青岛办事处和劳务管理公司，组建了旨在加强专业总承包管理的安装工程总公司，着力扶持发展快的骨干公司，切实建立优胜劣汰机制，突出解决资本分散、素质低的子公司的问题，提高集团经营管理的集中度。
　　3、搞好集团产业结构调整。产业结构调整的目标是：建立公有制为主体，多种经济所有制共同发展的新体制。以创立“山东建工股份有限公司”为主体，实现投资多元化，带动总公司多元经济的发展，形成主业三分之二、附营三分之一，多业并举，配套能力强的大型企业集团。形成建筑施工和建筑工业“两翼”齐飞的新格局。
　　产业结构调整的重点是：一是以山东省建设建工（集团）有限责任公司为主发起人，联合山东省建筑工程设计研究院、山东建筑工程学院和山东岩土勘查总公司等八家产学研的院企单位，共同发起创立了“山东建工股份有限公司”，实行独立核算、独立经营，自行运作上市。今年就能形成完成产值1.2亿元，实现利润900万元的规模。二是加快山东建工工业园建设。我们投资3000多万元建立了山东建工工业园，已经成为集团发展的一个新的增长点，并成为上市主导产品的生产基地。我们已经成功地引进澳大利亚速成墙建筑系统新型墙体材料，目前已经正式投产，今年将形成完成产值2000万元，实现利润300万元的规模。这种速成墙建筑系统新型墙体材料有望成为股份有限公司的拳头产品。为进一步加快工业园建设，现已投资2000万元，建立工业园研发中心，引进5名博士生和研究生，建立新型建材科研基地。为扩大工业园发展规模，设立招商处，加大招商引资力度，扩大招商范围，与工业园相关及不相关的产业，只要产品适销对路，适应市场需要，均可招商引进，今年将有2-3家企业进园。
　　结论：
　　无论是现在或将来，工程项目管理对建筑施工企业发展都具有强劲的战略功能。山东建工集团如果没有实施项目管理战略，为企业奠定了这样雄厚的物质基础，不会有山东建工集团的今天。我们的实践证明，建筑施工企业实施项目管理战略，是企业持续发展的“助推器”。（考试大一级建造师编辑整理）