索赔是市场经济活动中常见的法律行为。具体是指合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是由于对方责任造成实际额外损失,向对方提出经济补偿和工期顺延的法律要求,是当今市场经济发展的必然产物。如何正确认识索赔和提高索赔的管理水平,对强化合同意识,加强管理,提高企业的经济效益有着重要的作用。
正确认识索赔在当今造价工程师、监理工程师培训教材书上及其它教课书上均列有建设工程合同与索赔管理这一章节,在网络图上也涉及到费用索赔和工期索赔,而且在每年造价工程师和监理工程师考试题目中都是必考的题目类型。笔者认为如何认识索赔、正确认识索赔是极为重要的。索赔的关键是"索",你不主动的"索",对方没有义务无偿地"赔".要开展索赔,必须去掉怕得罪对方当事人的心理,要认真地总结经验,学习国外的管理技术,多方面采取措施提高索赔的管理水平。
加强合同管理切实加强合同管理,全面履行合同条款,健全基础工作,妥善保管签收文件,提高企业管理水平,是开展工程索赔工作的前题,也是索赔工作的必要条件。
工程索赔的开展必须着眼于企业内部管理的完善,制度的健全,决定企业管理的提高。工程的索赔不是一个独立的行为,而是实施项目管理的全过程,涉及项目管理的每一个部门。为了使索赔有效进行,每个管理岗位都应职能到位,进行有效的管理。
开展工程索赔,必须要有健全的企业管理水平。充分的证据是提出索赔的必要条件,它构成了索赔报告的重要组成部分。没有证据或证据不足,索赔是不能成立的。项目管理人员尤其是资料员、预算人员必须认真填写各种报表、施工日志、台账、会议纪要、收听天气预报、收集报纸有关内容、文件、图片等;还要注意整理积累与索赔有关的各种资料、数据。任何的索赔成功与项目的管理人员有着直接的关系。
有这样一个条例:某公司承建某单位的住宅楼,总工期为251天,2001年3月20日开工,10月31日竣工,建筑面积12250平方米,砖混6层,装饰要求很高。由于楼板是甲方供应,自6月14日至6月28日因楼板供应不及时而耽误了工期15天,双方经过几次的交涉效果不佳,施工方项目部的领导组织有关人员学习合w考试大一级建造师w同专业知识,学习《建设工程施工合同》范本,按照合同规定的索赔程序解决争议,最终工期顺延了,误工期期间损失的人工费、机械台班停滞费、外租钢模板的租金费均得到赔偿,另加延误的工期费2.94万元,共计索赔27.94万元。
提高索赔技巧努力提高索赔的管理水平对多数企业来说很重要,索赔工作贯穿于整个生产全过程,只不过有关领导对索赔认识不足,因此提高项目部管理水平,是开展工程索赔的基础。合同管理和索赔管理是目前施工管理中的薄弱环节,不仅影响工程建设效益和企业经济效益的提高,影响对外工程的开展与国际接轨,也影响了市场经济体场的建立。
因此,每个企业都要进行这方面的基础知识的普及,为企业提供一批熟悉合同和索赔的管理人员,使工程索赔尽快开展起来。首先是领导重视,认识索赔的重要性,同时不断督促工程技术人员特别是经济管理人员积极参加学习造价师、监理工程师其它经济专业的课程,通过考试提高他们的业务水平和索赔管理水平。再有就是订阅专业业务资料,多多交流这方面的经验,才能提高索赔的管理水平,增强他们的索赔认识,才能有效地维护企业的利益。