施工企业基层项目部相当于生产企业的车间，如果产品的生产成本无法得到有效的控制，企业将到哪里去寻求利润呢？因此，工程成本管理与控制是施工企业的核心问题。
项目成本管理有什么特点
1、工程项目属于单件式、一/考试大/次性投入的特殊产品：由于每一工程的设计图纸和施工条件都不一样，各个工程的施工过程和成本形成都将千差万别，很难用统一的模式来评价和预测工程成本，必须“一事一议”。
2、工程成本是随工程进度而逐渐投入的：这就需要施工企业管理部门对工程成本进行事先控制和报考控制，否则，工程竣工时工程成本已经形成，任何人将无回天之力。
3、施工企业是典型的劳动密集型产业：建筑工人的综合素质普遍较低，人员构成较复杂，带领这样一班人马，要在有限的时间内、保质保量的完成整个工程建设已属不易，还要确保合理的工程利润，其难度是可想而知的。
4、工程施工环节较多，人为因素较多，成本跑、冒、滴、漏现象比较严重，仅依靠传统的财务记帐，远远不能满足施工企业成本管理要求的。
项目成本的构成
一个项目构成其成本的要素主要是在执行工程合同过程中生成的有关“直接费用”和“间接费用”。而项目成本管理中的“黑洞”则主要存在于项目成本的直接费用中。
所谓直接费用，是指项目耗用的材料费、人工费、机械使用费及其它直接费。材料费用：有的项目不能按施工进度编制材料采购计划，无主次、无批次、无计划地一 轰而上，造成巨额资金被占用，仓库材料积压，如遇合同变更，必然造成极大被动；在材料采购过程中，有的未能做到货比三家，只求供货方是否“环境宽松”“心里有数”；有的未经一定程序就草签合同，往往一个人说了算，无制约机制，无透明度，纯属暗箱操作；有的不找合格供货方，而是拐弯抹角联系中介人，挖空心思从中捞好处谋私利；有的项目经营者选择材料员的唯一标准是带有亲缘关系的“圈内人”，并赋予过分集中的权利，结果同样靠不住，圈内出“蛀虫”；有的在运输、收料、保管、发料等环节制度不严，未能责任到人，造成运输途中、工地仓库、施工现场贵重材料被窃丢失；有的管理混乱，台账不清，账物不符，材料的运、收、管、发等环节缺少监督制约机制，甚至出现内应外合搞盗窃、虚开材料进货发票等违法违纪行为。 人工费用：有的项目班子搭建不以精干高效为原则，而先安排亲属，推行家族化管理，增加了工资总额的开支；有的不按施工进度合理安排人员，盲目安排工人进场，造成人浮于事；有的不能按定额承包工日或按分部项承包工日事先预测，实施中不能严格控制，定额外补贴用工不能从严审核，存在严重的关系工缺乏预见性，造成材料多次倒运，严重浪费了人工费用；有的由/考试大/于责任心差或未吃透图纸，造成不必要的返工现象。
项目成本的控制方法
施工企业管理部门对工程项目成本的控制只能通过“事先控制”和“报考控制”。
工程项目成本事前控制，是指根据工程预算和历史经验数据，事先对工程材料费和人工费制定消耗量、单价标准，并运用多种控制手段，以达到将工程成本控制在合理范围内，实现预期利润的一种成本控制方法。
