项目融资：疏通企业资金血脉(2)

    项目融资风险防范的主要措施：
    1.加强项目考察工作由于国际工程市场中项目的复杂性，给项目选择工作提出了更高的要求。国外项目风险防范的基础是考察，因此考察必须细致、深入、全面，任何一个环节的疏漏 都可能导致项目失败，造成资产和信贷的风险。而要全面客观地编制可行性研究报告，必须加强项目的可行性考察和专业考察，只有在保证基础资料和数据的可行 性、准确性、全面性的基础上，才具备审核其经济效益及财务分析准确性的条件。
    建议聘请相关行业的甲级勘察设计企业、金融机构、专业律师 等共同参与考察。通过实地调查，在尽可能搜集详实的经济、技术资料的基础上，对项目的投资必要性、技术适用性、经济合理性、建设可行性、项目场址、建设规 模、建设标准、产品方案、工艺流程、设备材料选型合理性、产品销售渠道等方面进行论证，并分析项目的社会及经济效益、投资回收年限和融资的可行性等。
    2.进一步规范可行性研究报告的编制可行性研究报告的编制单位必须是相关行业具有甲级资质的设计院，内容主要包括：项目背景 和历史情况，投资必要性，研究工作的依据和范围，产品需求预测、销售渠道和拟建项目规模，资源、地址方案，公用工程和辅助工程，方案设计，环境保护，企业 组织、劳动定员和人员培训，劳动保护和安全措施，项目实施规划，投资、生产成本估算，资金筹措，财务经济分析及社会效益评价，融资安排和结论等部分。
    3.充分争取当地政府给予优惠政策为了吸引外资，发展中国家往往会对重大的基础设施建设项目在税收、外汇管制、收费标准和转让条件等方面给予多项优惠政策。这就要求我们的企业加强与我驻外使馆的沟通，利用各种可能，充分争取政府给予更多的优惠政策，选择项目的最优方案，以降低项目风险。
    4.加强与欧美发达国家企业的合作欧美发达国家的大型工程公司在项目融资方面有着丰富的经验，拥有一批业务精通的|考试|大|专业人才，而且发展中国家的法律法规往往源于殖民国家法律体系，所以发达 国家对于其法律法规的研究比较深入（如法国与法语系非洲国家，英国与前英殖民地国家），与他们合作可以使中国企业在一定程度上减少法律风险，提高项目运 作、管理水平。加强与欧美发达国家大型公司的合作，将有利于我国企业以最快的方式介入此领域。
    5.在项目融资方面考虑多渠道、多途径募集项目的融资成本直接关系到项目的总成本，因此应开拓思路，敢于创新，在与金融机构保持充分交流沟通的基础上，利用各种不同金融产品的优势进行组合，降低 融资成本和负债水平，控制财务费用的支出和融资风险，保证以最小的代价获取最大的利益。要达到上述目的，必须对国内外金融机构的特点、优势、产品结构、工 作程序等有比较充分的了解、研究，才能在需要时得到符合项目所需要的融资条件。
    6.运营管理人员及早介入项目由于项目 建成后，建设方还需对项目进行多年的运营管理，通过项目收益才能回收建设成本并获得一定的经济效益，所以项目高质量地建成投入运营只是成功的开始，运营管 理至关重要。为此，投资方不仅要聘请相关行业经验丰富的人员参与运营管理，而且运营管理人员队伍必须及早构建，并应参与、了解项目的设计、建设和验收情 况，以保证其了解项目的全面情况，并根据运营管理流程的需要提出合理的咨询意见，使得项目建设的始终都贯彻运营管理的理念，更符合效益的需求。
    7.借助项目融资顾问的作用项目融资顾问（Financial Advisory）的基本作用之一就是对项目做财务及融资方面的研究和分析（主要包括对项目的经济指标和结构、项目风险和职责有关各方的合理分担、收费 （销售）结构和水准、项目可融资性和有关各方所带来的回报等），并在此基础上对融资模式、渠道、结构及财务安排等各方面提出建议，制订出融资计划并组织执 行（包括准备大量的合同、法律、保险等文件），直至有关预计的项目资金全部到位。
    在项目特许权采取竞争性投标的情况下，融资顾问还可以 帮助准备招标文件、运做招标答疑等。由于项目有关各方各有其自身利益和目的，相互之间往往还有冲突，项目融资顾问的参与还能起到联系、协调的作用，促使各 方就利益和风险的承担达成妥协和一致意见，最终成功完成项|考试|大|目的开发和融资。
    目前，由于我国缺乏项目融资方面的专业人才，更没有熟悉这一领域的投资银行，因此，我国对外承包工程企业应尽快同西方知名的投资银行（例如法国东方汇里银行、JP摩根等）建立合作伙伴关系，学习他们在项目融资方面的经验。
    项目融资的多元融资和风险分担优势，既能满足我国对外承包工程企业的融资需要，也适合我国国内主要承包工程市场的特点，因此它是适合于我国承包工程业的 一种融资方式。随着国内外承包工程市场的发展和变化，项目融资已成为我国承包工程企业的现实和必然选择。我国对外承包工程企业应学习和掌握项目融资理论， 借鉴国内外项目融资实践的经验和教训，不断提高融资能力，进一步加强在国际承包工程市场的竞争力。同时，我国政府和金融机构也应加强对项目融资及其风险防 范的研究，积极探索新的渠道和管理模式，为对外承包工程企业提供更大的支持，以更好地贯彻"走出去"战略。