随着建筑市场体制的不断改革和深化,项目经理作为水电施工企业项目管理负责人,在水电工程建设中的核心地位得到不断加强。充分发挥项目经理的积极性和创造性,实施科学有效的项目管理,能够有效保证工程工期、质量、安全、投资效益等合同预期目标的顺利实现,促进水电施工企业综合竞争力的提高,推动水电行业健康、持续、稳定发展。
近年来,我国在项目经理管理方面虽然进行了积极有益的探索,但是,项目经理的整体水平仍不能满足市场要求,因此有必要对项目经理整体现状进行分析,并提出相关措施。
项目经理现状分析
1、项目经理的整体素质有待提高
缺乏信用,诸如不办理施工许可证擅自施工,违法转包、分包、挂靠,不执行强制性标准,偷工减料、粗制滥造等违法违规行为还不同程度地存在,严重干扰了水电工程市场的正常秩序;部分企业不履行投标时的承诺,中标后的项目经理不到位,以资质低甚至无资质的项目经理替代,严重违反合同规定,损害业主利益;有些项目经理缺乏应有的责任心,对分包企业以包代管,放任自流;有的项目经理对自身的不足和日益激烈的市场竞争认识不够,普遍缺乏创新意识、市场开拓意识和风险意识。
2、项目经理的责、权、利不统一
目前,部分企业赋予项目经理的责、权、利不统一,不明确,因而造成工程亏损没有相应的处罚,盈利没有相应的奖励,对项目经理的考核不与奖惩挂钩,干好干坏一个样,严重挫伤了项目经理的积极性和创造性。
另外,部分企业与项目经理的关系走偏为单纯的经济利益关系,企业收取少量的管理费后不管不问,造成了项目经理的权力不当扩大,无序流动,到处挂靠,项目经理经济上得益过多,企业积累越来越少,致使富了和尚穷了庙 ,影响了企业的健康发展。
3、项目经理的知识结构有待调整
现在的项目经理大多是在以前的管理运行模式下成长起来的,虽富有专业经验,但对目前的开放市场格局,特别是对国外企业进入中国后的种种情况了解不透,工作中常暴露出知识老化、知识更新速度比较慢的一面。因此,项目经理对现代信息技术以|考试|大|及国际惯例、法律法规、外语和管理知识的掌握需要一个全面系统的提高,知识结构切实需要由单向专业侧重向复合全面发展转变。
4、项目经理管理的工作思路
基于对项目经理现状的分析,项目经理管理应把握两个重点:一是系统解决现有问题,为行业发展扫除障碍;二是走自己的创新发展之路,探索水电行业队伍管理的新机制。以年为限,全面提升项目经理整体素质,使项目经理迅速成长为适应现代市场体系要求,知识结构合理,梯次分明,懂技术、懂经营、懂管理,熟悉国际规则,具有创新精神和良好信用意识的高层次复合型管理人才。同时,要淘汰一批不适应形势发展要求、市场信用度差的项目经理。
相关措施
1、进一步强化项目经理责任制
项目经理责任制是完成项目管理目标的最终落脚点。水电工程企业在建立现代企业管理制度的同时,必须进一步强化建立项目经理全面组织生产诸要素优化配置的责任、权力、利益和风险机制,体现指标突出、责任明确、利益直接、考核严格的原则,考核结果与项目经理部成员,尤其是项目经理个人利益直接挂钩,切实调动起项目经理的积极性,保证施工项目的工期、质量、成本、安全等各项目标的完成,提高企业项目管理的经济效益和社会效益。
2、健全项目经理管理制度
按照国家有关项目经理管理法律法规,要使项目经理进一步明确其在工程建设中的责任、权利、义务以及有关处罚规定,并直接与项目经理的利益挂钩,增强其法制意识。同时,要加强各相关部门的有机联动,加大报考考核力度,严格准入清出制度,对有严重违法违规行为的要一次清出,以净化项目经理队伍。对现有项目经理要实行执业档案制度,将项目经理的基本情况、所承揽项目、资质变更、单位变更、继续教育、处罚等情况进行详细记录,以利于全面掌握项目经理情况。同时中标后不再对项目经理资质证书副本押证,方便企业在资质年检、项目经理年检、外地承揽项目时使用。规范项目经理的着装,统一制作服装和胸卡,统一编号,挂牌上岗。项目经理所管工地在质量、安全等方面业绩突出的,授予 项目管理示范工地称号,并对项目经理进行表彰宣传,发挥优秀项目经理的模范带头作用。
3、加大对项目经理市场行为的监管力度
应对全省在建水电工程的项目经理实行定期巡回检查制度。凡在检查中发现项目经理有不到位,无施工许可擅自开工,规避招标,违法分包、转包、挂靠,不规范用工,不执行国家强制性标准,存在质量安全隐患等违法违规行为的,项目经理必须承担相应的责任,接受相应的处罚直至吊销其从业资格。对长期无任务的项目经理要逐步淘汰。
4、实行建造师执业资格制度
要进一步与国际惯例接轨,完善政府的市场监管职能,将多年来政府管理重心由企业向个人执业资格过渡,大力推行注册建造师制度。
优化项目经理知识结构要加大对项目经理的培训力度,培训内容要进一步适应形势发展需要。一是要加强有关工程建设相关法律法规的培训,强化项目经理自觉遵纪守法的意识;二是要加强对国际项目经理、承发包方式、国际化项目运作方式、投融资体制等的培训,加快项目经理知识结构的更新,进一步与国际惯例接轨;三是要加强有关新技术、新工艺和新材料知识的培训,使其能迅速转化为生产力;四是要加强对建造师执业资格及资质的培训。通过培训,使项目经理由专业型人才向复合型人才转变。