一、全面质量管理(TQC)的思想
TQC(Total Quality Control)即全面质量管理,是20世纪中期开始在欧美和日本广泛应用的质量管理理念和方法。我国从20世纪80年代开始引进和推广全面质量管理,其基本原理就是强调在企业或组织最高管理者的质量方针指引下,实行全面、全过程和全员参与的质量管理。
TQC的主要特点是:以顾客满意为宗旨;领导参与质量方针和目标的制定;提倡预防主、科学管理、用数据说话等。在当今世界标准化组织颁布的IS09000:2005质量管理体系标中,处处都体现了这些重要特点和思想。建设工程项目的质量管理,同样应贯彻“三全”管理的思想和方法。
(一)全面质量管理
建设工程项目的全面质量管理,是指项目参与各方所进行的工程项目质量管理的总称其中包括工程(产品)质量和工作质量的全面管理。工作质量是产品质量的保证,工作质量接影响产品质量的形成。建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、施分包单位、材料设备供应商等,任何一方、任何环节的怠慢疏忽或质量责任不落实都会造成建设工程质量的不利影响。
(二)全过程质量管理
全过程质量管理,是指根据工程质量的形成规律,从源头抓起,全过程推进。《质量管理体系 基础和术语》GB/T 19000--2008/IS09000:2005强调质量管理的“过程方法”管理原则,要求应用“过程方法”进行全过程质量控制。要控制的主要过程有:项目策划与决策过程;勘察设计过程;设备材料采购过程;施工组织与实施过程;检测设施控制与计量过程;施工生产的检验试验过程;工程质量的评定过程;工程竣工验收与交付过程;工程回访维修服务过程等。
(三)全员参与质量管理
按照全面质量管理的思想,组织内部的每个部门和工作岗位都承担着相应的质量职能,组织的最高管理者确定了质量方针和目标,就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去,发挥自己的角色作用。开展全员参与质量管理的重要手段就是运用目标管理方法,将组织的质量总目标逐级进行分解,使之形成自上而下的质量目标分解体系和自下而上的质量目标保证体系,发挥组织系统内部每个工作岗位、部门或团队在实现质量总目标过程中的作用。
二、质量管理的PDCA循环
在长期的生产实践和理论研究中形成的PDCA循环,是建立质量管理体系和近仃质量管理的基本方法。PDCA循环如图1Z204021所示。从某种意义上说,管理就是确定任各目标,并通过PDCA循环来实现预期目标。每一循环都围绕着实现预期的目标,进行计划、实施、检查和处置活动,随着对存在问题的解决和改进,在一次一次的滚动循环中逐步上升,不断增强质量管理能力,不断提高质量水平。每一个循环的四大职能活动相互联系,共同构成了质量管理的系统过程。
(一)计划 P(Plan)
计划由目标和实现目标的手段组成,所以说计划是一条“目标一手段链”。质量管理的计划职能,包括确定质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。实践表明质量计划的严谨周密、经济合理和切实可行,是保证工作质量、产品质量和服务质量的前提条件。
建设工程项目的质量计划,是由项目参与各方根据其在项目实施中所承担的任务、责任范围和质量目标,分别制定质量计划而形成的质量计划体系。其中,建设单位的工程项目质量计划,包括确定和论证项目总体的质量目标,制定项目质量管理的组织、制度、工作程序、方法和要求。项目其他各参与方,则根据匡『家法律法规和工程合同规定的质量责任和义务,在明确各自质量目标的基础上,制定实施相应范围质量管理的行动方案,包括技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理及相应管理措施等具体内容和做法的质量管理文件,同时亦须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证,并按照规定的程序与权限,经过审批后执行。
(二)实施D(Do)
实施职能在于将质量的目标值,通过生产要素的投入、作业技术活动和产出过程,转换为质量的实际值。为保证工程质量的产出或形成过程能够达到预期的结果,在各项质量活动实施前,要根据质量管理计划进行行动方案的部署和交底;交底的目的在于使具体的作业者和管理者明确计划的意图和要求,掌握质量标准及其实现的程序与方法。在质量活动的实施过程中,则要求严格执行计划的行动方案,规范行为,把质量管理计划的各项规定和安排落实到具体的资源配置和作业技术活动中去。
(三)检查C(Check)
指对计划实施过程进行各种检查,包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。各类检查也都包含两大方面:一是检查是否严格执行了计划的行动方案,实际条件是否发生了变化,不执行计划的原因;二是检查计划执行的结果,即产出的质量是否达到标准的要求,对此进行确认和评价。
(四)处置A(Action)
对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格,及时进行原因分析,采取必要的措施,予以纠正,保持工程质量形成过程的受控状态。处置分纠偏和预防改进两个方面。前者是采取有效措施,解决当前的质量偏差、问题或事故;后者是将目前质量状况信息反馈到管理部门,反思问题症结或计划时的不周,确定改进目标和措施,为今后类似质量问题的预防提供借鉴。
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