1Z204022 项目质量控制体系的建立和运行【2017精讲班课程试听>>】
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一、项目质量控制体系的性质、特点和构成
建设工程项目的实施，涉及业主方、勘察方、设计方、施工方、监理方、供应方等多方质量责任主体的活动，各方主体各自承担不同的质量责任和义务。
（一）项目质量控制体系的性质
建设工程项目质量控制体系既不是业主方也不是施工方的质量管理体系或质量保证体系，而是整个建设工程项目目标控制的一个工作系统，其性质如下：
项目质量控制体系是以项目为对象，由项目实施的总组织者负责建立的面向项目对象开展质量控制的工作体系，是项目管理组织的一个目标控制体系，与项目投资控制、进度控制、职业健康安全与环境管理等目标控制体系，共同依托于同一项目管理的组织机构；是一个一次性的质量控制工作体系，不同于企业的质量管理体系。
（二）项目质量控制体系的特点
与建筑企业或其他组织机构建立的质量管理体系相比较，有如下不同：
1．建立的目的不同
2．服务的范围不同
项目质量控制体系涉及项目实施过程所有的质量责任主体，而不只是针对某一个承包企业或组织机构。
3．控制的目标不同
4．作用的时效不同
5．评价的方式不同
项目质量控制体系的有效性一般由项目管理的总组织者进行自我评价与诊断，不需进行第三方认证。
（三）项目质量控制体系的结构
建设工程项目质量控制体系，一般形成多层次、多单元的结构形态，这是由其实施任务的委托方式和合同结构所决定的。
1．多层次结构
多层次结构是对应于项目工程系统纵向垂直分解的单项、单位工程项目的质量控制体系。在大中型工程项目尤其是群体工程项目中，第一层次的质量控制体系应由建设单位的工程项目管理机构负责建立；在委托代建、委托项目管理或实行交钥匙式工程总承包的情况下，应由相应的代建方项目管理机构、受托项目管理机构或工程总承包企业项目管理机构负责建立。
第二层次的质量控制体系，通常是指分别由项目的设计总负责单位、施工总承包单位等建立的相应管理范围内的质量控制体系。第三层次及其以下，是承担工程设计、施工安装、材料设备供应等各承包单位的现场质量自控体系，或称各自的施工质量保证体系。
2．多单元结构
多单元结构是指在项目质量控制总体系下，第二层次的质量控制体系及其以下的质量自控或保证体系可能有多个。
二、项目质量控制体系的建立
项目质量控制体系的建立过程，实际上就是项目质量总目标的确定和分解过程，也是项目各参与方之间质量管理关系和控制责任的确立过程。
（一）建立的原则
1．分层次规划原则
指项目管理的总组织者（建设单位或代建制项目管理企业）和承担项目实施任务的各参与单位，分别进行不同层次和范围的建设工程项目质量控制体系规划。
2．目标分解原则
将工程项目的建设标准和质量总体目标分解到各个责任主体，明示于合同条件。
3．质量责任制原则
界定各方的质量责任范围和控制要求。
4．系统有效性原则
从实际出发，结合项目特点、合同结构和项目管理组织系统的构成情况建立。
例：建设项目各参与方应分别进行不同层次和范围的建设工程项目质量控制体系规划，这是建立建设工程项目质量控制体系时（ ）原则体现。
A．目标分解
B．质量责任制
C．系统有效性
D．分层次规划
233网校答案：D
（二）建立的程序
1．确立系统质量控制网络
首先明确系统各层面的工程质量控制负责人。一般应包括承担项目实施任务的项目经理（或工程负责人）、总工程师，项目监理机构的总监理工程师、专业监理工程师等，以形成明确的项目质量控制责任者的关系网络架构。
2．制定质量控制制度
形成建设工程项目质量控制体系的管理文件或手册。
3．分析质量控制界面
静态界面根据法律法规、合同条件、组织内部职能分工来确定。
动态界面主要是指项目实施过程中设计单位之间、施工单位之间、设计与施工单位之间的衔接配合关系及其责任划分。
4．编制质量控制计划
项目管理总组织者，负责主持编制建设工程项目总质量计划，并根据质量控制体系的要求，部署各质量责任主体编制与其承担任务范围相符合的质量计划。
（三）建立质量控制体系的责任主体
一般情况下，项目质量控制体系应由建设单位或工程项目总承包企业的工程项目管理机构负责建立；在分阶段依次对勘察、设计、施工、安装等任务进行分别招标发包的情况下，该体系通常应由建设单位或其委托的工程项目管理企业负责建立，并由各承包企业根据项目质量控制体系的要求，建立隶属于总的项目质量控制体系的设计项目、施工项目、采购供应项目等分质量保证体系（可称相应的质量控制子系统），以具体实施其质量责任范围内的质量管理和目标控制。
三、项目质量控制体系的运行
（一）运行环境
包括项目的合同结构、质量管理的资源配置、质量管理的组织制度。
（二）运行机制
1．动力机制
动力机制是项目质量控制体系运行的核心机制，它来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计或安排。
2．约束机制
取决于各质量责任主体内部的自我约束能力和外部的监控效力。
3．反馈机制
4．持续改进机制
应用PDCA循环原理，不断提高质量控制能力和控制水平。
