【本知识点所属章节】第一章 建设工程项目组织、规划与控制——1.1 工程项目投资管理与实施——1.1.3施工承包模式
考点：基于不同承包范围的承包模式
1、设计——招标——建造(DBB)模式
DBB是一种较传统的工程承包模式，即建设单位分别与工程勘察设计单位、施工单位签订合同，工程勘察设计、施工任务分别由勘察设计单位、施工单位完成。DBB模式主要体现的是专业化分工，我国大部分工程项目都采用这种模式。
（1）DBB合同结构
① 施工总承包单位可以是一家施工单位，也可以联合体。
②建设单位可将工程施工任务发包给一家施工总承包单位（或联合体），也可以划分为若干标段分别平行分包给若干施工承包单位。
（2）优点
①责权利分配明确;
②建设单位直接管理工程勘察设计和施工，指令易贯彻执行。
③各平行承包单位前后工作衔接，构成质量制约，有助于发现工程质量问题。
④该模式应用广泛、历史长，方法较成熟，工程参建各方对有关程序都比较熟悉
（3）不足
①依次进行，建设周期长。【绝对时长累加】
②施工单位无法参与工程设计，设计与施工协调困难，容易产生设计变更，可能使建设单位利益受损。【各自干】
③责任主体较多，包括设计单位、施工单位、材料设备供应单位等，一旦工程出现问题，建设单位将分别面对不同参与方，容易出现互相推诿，协调工作量大。
2、工程总包模式
常见的两种代表性模式：
① DB(设计 — 建造); ②EPC(设计一采购—施工)
※注意：工程总包 ≠ 施工总包
（1）合同结构
工程总承包单位(或联合体)负责整个工程建设实施，可以发挥其自身优势完成工程设计、采购及施工的全部或一部分，也可以选择合格的分包单位来完成相关工作。
国际上，还可采用工程总承包管理模式。即:业主将工程设计与施工的主要部分发包给专门从事设计与施工组织管理的工程管理公司，该公司自己既没有设计力量，也没有施工队伍，而是将其所承接的设计和施工任务全部分包给其他设计单位和施工单位，工程管理公司则专心致力于工程项目管理工作。
【典型例题】建设项目将工程项目设计与施工发包给工程项目管理公司 ，工程项目管理公司在将所承接的设计和施工任务全部分包给专业设计单位和施工单位,自己专心致力于工程项目工作 ，该组织模式是()。
A.施工总包承包模式
B.平行发包
C.工程总包管理模式
D.CM承包模式
（2）优点
①有利于缩短建设工期。采用工程总承包模式，工程设计和施工任务均由工程总承包单位负责，可使工程设计与施工之间的沟通问题得到极大改善。此外，由于工程总承包单位能够在全部设计完成之前便可开始其他工作，如：材料设备采购及某些可以与 设计工作并行的施工等。这样，可在很大程度上缩短建设工期。
②便于建设单位提前确定工程造价。建设单位与工程总承包单位之间通常签订总价合同，这样使建设单位在工程实施初期就确定工程总造价，便于控制工程总造价。此外，由于工程总承包单位负责工程总体控制，因而有利于减少工程变更，将工程造价控 制在预算范围内。
③使工程项目责任主体单一化。由工程总承包单位负责工程设计和施工，减少了工程实施过程中争议和索赔的发生。同时，工程设计与施工责任主体的一体化，能够激励工程总承包单位更加注意整个工程项目的质量。【无处甩锅】
④可减轻建设单位合同管理的负担。与建设单位直接签订合同的工程参建方减少，建设单位的协调工作量减少，合同管理工作量也大大减少。
（3）不足
对建设单位和总承包单位的综合素质均提出更高要求。
①道德风险高。
②建设单位前期工作量大。
③工程总承包单位报价高。
注：以上学习内容选自赵春晓老师2024年《管理》精讲班授课讲义
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