2024年一建《项目管理》真题考点总结：第一章（占比21分）

2024年一建考试已圆满结束，《项目管理》这一科目，有不少考生吐槽今年的考题，可谓是难出新高度！偏题很偏，基础题很基础，考察了一些教材新增的考点。本文总结了2024年一建管理科目真题考点：第一章，考察了11个单选题和5个多选题，分值占比21分，备考价值较大，建议收藏

真题考点一：项目资本金制度

从1996年开始，各种经营性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。

个体和私营企业的经营性投资项目参照该通知的规定执行。

公益性投资项目不实行资本金制度。

项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。这里的总投资是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。

项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。

投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

对于银行等金融机构或资本市场的投资者而言，项目资本金可视为项目法人进行债务融资的信用基础。

1、项目资本金来源

项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资(需评估)。

除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。【太虚了，防风险】

投资者以货币方式认缴的资本金，其资金来源有：

(1)各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金。【政府提供的】

(2)国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益(包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润、股票上市收益资金等)、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资本市场上筹措的资金。【市场化筹集来的】

(3)社会个人合法所有的资金。【个人自掏腰包】

2、项目资本金比例

国务院根据不同时期经济发展状况，调整和完善了固定资产投资项目资本金制度。目前，各类投资项目最低资本金比例见表1.1-1。其中，公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低项目最低资本金比例，但下调不得超过5个百分点。

【鼓励项目资本金少一点，不鼓励的项目资本金多一点】

表1.1-1投资项目最低资本金比例

国家鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金。

通过发行金融工具等方式筹措的各类资金，按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的，可以认定为投资项目资本金，但不得超过资本金总额的50%。

存在下列情形之一的，不得认定为投资项目资本金：

(1)存在本息回购承诺、兜底保障等收益附加条件;

(2)当期债务性资金偿还前，可以分红或取的收益;

(3)在清算时受偿顺序优先于其他债务性资金。

真题考点二：项目投资审批、核准或备案管理

真题考点三：一般投资项目建设实施程序

1、工程勘察设计

工程勘察设计是工程建设实施阶段的首要环节，在工程建设中发挥着龙头作用。

1)工程勘察

为了满足设计需要。工程勘察是指为满足工程项目可行性研究、设计及施工等需要，对地形、地质及水文等状况进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供相应成果资料的活动。

①工程测量。研究工程建设场地的地形地貌特征及既有建筑物、构筑物状况，为工程设计提供准确可靠的空间数据。

②岩土地质勘察。研究岩土滑移、活动断裂、地震液化、地面侵蚀、岩溶塌陷及各种复杂地基土等各种对工程建设有直接影响的岩土地质问题，以及由于人类活动所造成的环境地质问题(如地下采空塌陷、边坡挖填失稳、地面沉降等)，提出工程设计所需的地质技术参数，并对有关技术经济指标进行评价。

③水文地质勘察。

研究河流或其他水体的水文要素变化和分布规律，预估未来径流情势，以及地下水资源的补给、排泄规律等，为工程设计提供水文依据。

2)工程设计

工程设计是确定和控制工程造价的重点阶段，也是协调工程技术与经济关系的关键环节。工程设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段，对于重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加技术设计阶段。

《建设工程质量管理条例》规定：施工图设计文件需经审查批准后方可实施，施工设计文件未经审查批准的，不得使用。

2、建设准备

(1)征地、拆迁和场地平整;

(2)完成施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作;

(3)准备必要的施工图纸;

(4)组织工程监理、施工及材料设备采购招标工作;

(5)办理施工许可证、工程质量监督等手续。

上述建设准备工作主要应由建设单位完成。对于有些工程的施工场地平整，施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作，可纳入工程施工合同交由施工单位承担。在工程总承包模式下，施工图纸的准备也将由工程总承包单位完成。

3、工程施工

建设工程经批准开工建设获取得施工许可证后，即可进入施工阶段。【建设单位办理】

【重点】

工程开工时间是指该工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的时间。不需开槽的工程，正式开始打桩的时间就是开工时间。铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以正式开始进行土方、石方工程的时间作为正式开工时间。

工程地质勘察、平整场地、既有建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工不能算作正式开工。分期建设的工程分别以各期工程开工的时间作为开工时间，如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工时间作为开工时间。

工程施工活动应按照工程设计要求、施工合同及施工组织设计，在保证工程工期、质量、成本、安全、绿色等目标的前提下进行。

4、生产准备

对于直接用于物质生产或为物质生产服务的项目(即生产性项目)而言，生产准备是工程项目交付投产前由建设单位进行的一项重要工作。

生产准备是衔接建设与生产的桥梁，是工程建设转入生产经营的必要条件。建设单位需要适时组成专门机构进行生产准备工作，确保工程建成后能及时投产。

内容:①组建生产管理机构，制定生产管理制度;②招聘和培训生产人员，组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收工作;③落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等制造或订货等。

5、竣工验收

……

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1、固定资产投资项目资本金是指在项目总投资中的(  )。

A. 建筑安装工程费用与设备工器具费用总和

B. 铺底流动资金

C. 建筑安装工程费用

D. 投资者认缴的出资额

2、根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府投资建设的项目，实行的投资管理制度是(  )。

A. 审批制或核准制

B. 核准制或登记备案制

C. 审批制或承诺制

D. 承诺制或登记备案制

3、建设工程开工时间是指工程建设文件中规定的任何一项永久性工程(  )的时间。

A. 施工场地既有建筑物开始拆除

B. 施工场地平整或临时设施开始施工

C. 施工用临时道路开始施工

D. 第一次正式破土开槽开始施工

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