1. 国际工程投标报价构成
现场管理费、临时工程设施费、保险费、税金等是工程量清单中没有单独列项的费用项目,需将其作为待摊费用分摊到工程量清单的各个报价分项中去
4.保修
(1)工程保修期从工程竣工验收合格之日起算,具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中约定,但不得低于法定最低保修年限。发包人未经竣工验收擅自使用工程的,保修期自转移占有之日起算
(2)修复费用
1)保修期内,因承包人原因造成工程的缺陷、损坏,承包人应负责修复,并承担修复的费用以及因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失
2)保修期内,因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏,可以委托承包人修复,但发包人应承担修复的费用,并支付承包人合理利润
3)因其他原因造成工程的缺陷、损坏,可以委托承包人修复,发包人应承担修复的费用,并支付承包人合理的利润,因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责任方承担
(3)修复通知:在保修期内,发包人在使用过程中,发现已接收的工程存在缺陷或损坏的,应书面通知承包人予以修复;情况紧急必须立即修复缺陷或损坏的,发包人可以口头通知承包人并在口头通知后 48 小时内书面确认,承包人应在专用合同条款约定的合理期限内到达工程现场并修复缺陷或损坏
(4)未能修复:因承包人原因造成工程的缺陷或损坏,承包人拒绝维修或未能在合理期限内修复缺陷或损坏,且经发包人书面催告后仍未修复的,发包人有权自行修复或委托第三方修复,所需费用由承包人承担;修复范围超出缺陷或损坏范围的,超出范围部分的修复费用由发包人承担
1.索赔费用的组成
(1)分部分项工程量清单费用
①人工费:包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计,其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算,而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算
② 设备费:当工作内容增加引起的设备费索赔时,设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔,当施工机械属于施工企业自有时,按照机械折旧费计算索赔费用;当施工机械是施工企业从外部租赁时,索赔费用的标准按照设备租赁费计算
(2)措施项目费用:已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整
因不可抗力事件导致的工程索赔
(1)永久工程、已运至施工现场的材料的损坏,以及因工程损坏造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担
(2)承包人施工设备的损坏及停工损失由承包人承担
(3)发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失
(4)因不可抗力引起暂停施工的,停工期间按照发包人要求照管、清理、修复工程的费用和发包人要求留在施工现场必要的管理与保卫人员工资由发包人承担
(5)因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务,引起工期延误的,应当顺延工期,发包人要求赶工的,由此增加的赶工费用由发包人承担
(6)其他情形按法律法规规定执行
暂列金额
1.暂列金额是指发包人在工程量清单中暂定并包括在合同价格中用于工程施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、服务采购,施工中可能发生的工程变更、价款调整因素出现时合同价款调整以及发生工程索赔等的费用
2.已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定作出支付后,如有剩余,则暂列金额的余额归发包人所有
(1)采用单价合同的工程,工程量清单缺陷经发承包双方确认后,应按照下列规定调整合同价格:
①已标价工程量清单中有适用于工程量清单缺陷项目的,采用该项目的综合单价。当工程量清单缺陷导致该清单项目的工程数量增加超过15%时,15%及以内部分按照清单项目原有的综合单价计算,15%以外部分由发承包双方根据实施工程的合理成本和利润协商确定综合单价;当工程量清单缺陷导致该清单项目的工程数量减少超过15%时,15%及以内部分按照清单项目原有的综合单价扣减,15%以外部分由发承包双方根据实施工程的合理成本和利润协商确定其综合单价
②已标价工程量清单中没有适用但有类似工程量清单缺陷项目的,可在合理范围内参考类似项目的综合单价
③已标价工程量清单中没有适用也没有类似工程量清单缺陷项目的,由发承包双方根据实施工程的合理成本和利润协商确定综合单价
④已标价总价计价措施项目清单费用包干,合同价格不因招标工程量清单缺陷而调整
(2)采用总价合同的工程,合同价格不因招标工程量清单缺陷而调整
(3)工程量偏差。带来的合同价款调整可按照上述工程量清单缺陷调整合同价格规定(1)处理
1)确定综合单价时的注意事项
①在招标投标过程中,当招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时,投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价。当施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致时,发承包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价
②对于招标文件中在其他项目清单中提供了暂估单价的材料和工程设备,应按其暂估的单价计入清单项目的综合单价中
③招标文件中要求投标人承担的风险费用,投标人应考虑计入综合单价。在施工过程中,当出现的风险内容及其范围(幅度)在招标文件规定的范围(幅度)内时,综合单价不得变动,合同价款不作调整
2)综合单价确定的步骤和方法。当工程量清单给出的分部分项工程与所用企业定额的单位不同或工程量计算规则不同时,则需要按企业定额的计算规则重新计算工程量,并按照下列步骤来确定综合单价
①确定计算基础。计算基础主要包括消耗量指标和生产要素单价
②分析每一清单项目的工程内容
③计算工程内容的工程数量与清单单位的含量
④分部分项工程人工、材料、施工机具使用费的计算。以完成每一计量单位的清单项目所需的人工、材料、施工机具用量为基础计算。
⑤计算综合单价。企业管理费和利润的计算可按照规定的取费基数以及一定的费率取费计算,若以人工费与施工机具使用费之和为取费基数,则:
企业管理费=(人工费+施工机具使用费)×企业管理费费率
利润=(人工费+施工机具使用费)×利润率
3)工程量清单综合单价分析表的编制:应反映上述综合单价的编制过程,并按照规定的格式进行
单价合同的计量
(1)对采用单价合同的工程进行工程量计量时,若出现工程量清单缺陷引起工程量增减,或因工程变更引起工程量增减,单价计价的清单项目,按承包人在履行合同义务中实际完成并应予计量的工程量计算
(2)承包人应当按照约定的计量周期和时间向发包人提交当期已完工程的计量报告。发包人应在收到报告后7天内核实,并将核实的计量结果通知承包人。发包人未在约定时间内进行核实的,承包人提交的计量报告中所列的工程量应视为承包人实际完成的应予计量的工程量
(3)发包人认为需要进行现场计量核实时,应在计量前24小时通知承包人,承包人应为计量提供便利条件并派人参加。当发承包双方均同意核实结果时,应签字确认。承包人收到通知后不派人参加计量的,应视为认可发包人的计量核实结果。发包人不按照约定时间通知承包人,致使承包人未能派人参加计量的,计量核实结果无效
(4)当承包人认为发包人核实后的计量结果有误时,应在收到计量结果通知后的7天内向发包人提出书面意见,并提供详细的计算资料。发包人收到书面意见后,应在7天内对承包人的计量结果进行复核后通知承包人。承包人对复核计量结果仍有异议的,按照争议解决办法处理
(5)承包人完成履行合同义务中每个项目的工程量并经发包人核实无误后,发承包双方应对每个项目的历次计量报表进行汇总,以核实最终结算工程量,并在汇总表上签字确认
1.暂列金额:发包人在工程量清单中暂定并包括在合同价格中用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、服务采购,施工中可能发生的工程变更、价款调整因素出现时合同价款调整以及发生的索赔等的费用
2.暂估价:发包人在工程量清单中提供的,用于支付在施工过程中必然发生,但在工程施工合同签订时暂不能确定价格的材料单价和专业工程金额,包括材料暂估价和专业工程暂估价
(3)计日工:应列出项目名称、计量单位和暂估数量。是为解决现场零星工作的计价设立的。编制工程量清单时,计日工表中的人工应按工种列项,材料和机械应按规格、型号详细列项
(4)总承包服务费:总承包人对发包人自行采购的材料等进行保管及提供配套服务,配合、协调发包人进行的专业工程发包以及对非承包范围工程提供配合协调、施工现场管理、已有临时设施使用、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。招标人应当预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用
3.项目特征的描述
(1)工程量清单项目特征描述的重要意义:
①项目特征是区分清单项目的依据(相同或相似)
②项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容,必然直接决定了工程实体的自身价值
③项目特征是履行合同义务的基础
(2)清单项目特征主要涉及项目的自身特征(材质、型号、规格、品牌)、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征
2.施工图预算的审查方法
(1)全面审查法:又称逐项审查法,优点是全面、细致、审查质量高、效果好,缺点是工作量大时间长,适用于一些工程量较小、工艺比较简单的工程
(2)标准预算审查法:利用标准图纸或通用图纸施工的工程,缺点是适用范围小,仅适用于采用标准图纸的工程
(3)分组计算审查法:把预算中有关项目按类别划分若干组,利用同组中的一组数据审查分项工程量的一种方法
如对一般的建筑工程可将底层建筑面积可编为一组。先计算底层建筑面积或楼(地)面面积,从而得知楼面找平层、顶棚抹灰的工程量等,依次类推。该方法特点是审查速度快、工作量小
(4)对比审查法:当工程条件相同时,用已完工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法
(5)筛选审查法:建筑工程虽面积和高度不同,但其各分部分项工程的单位建筑面积指标变化却不大。将这样的分部分项工程加以汇集、优选,找出其单位建筑面积工程量、单价、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本指标
适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
(6)重点审查法:就是抓住施工图预算中的重点进行审核的方法。审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程,优点是突出重点、审查时间短、效果好
(1)单位建筑工程概算的编制方法:概算定额法、概算指标法、类似工程预算法
1)概算定额法:又叫扩大单价法或或扩大结构定额法;要求初步设计达到一定深度,建筑结构比较明确时方可采用
①按照概算定额分部分项顺序,列出各分项工程的名称,按概算定额中规定的工程量计算规则计算工程量
②确定各分部分项工程项目的概算定额单价(基价)
③计算单位工程的人、料、机费用
④根据人、料、机费用,结合其他各项取费标准,分别计算企业管理费、利润、规费和税金
⑤计算单位工程概算造价,其计算公式为:单位工程概算造价=人、料、机费用+企业管理费+利润+规费+税金
2)概算指标法:在初步设计、方案设计或概念性设计深度不够,单位工程或分部分项工程量无法准确提供或计算,行业和地方对应概算定额资料不足的条件下,而工程设计采用的技术比较成熟,已有平台数据库在建设地点、工程特征和结构特征、建设规模等类似的单位工程概算指标和分部分项工程概算指标时,可以采用概算指标法编制设计概算
(2)单位设备安装工程概算的编制方法
1)预算单价法。当初步设计有详细设备清单时,可直接按预算单价(预算定额单价)编制设备安装工程概算;用预算单价法编制概算,计算比较具体,精确性较高
2)扩大单价法。当初步设计的设备清单不完备,或仅有成套设备的重量时,可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算
3)概算指标法。当初步设计的设备清单不完备,或安装预算单价及扩大综合单价不全,无法采用预算单价法和扩大单价法时,可采用概算指标法编制概算
概算指标形式较多,概括起来主要可按以下几种指标进行计算:
①按占设备价值的百分比(安装费率)的概算指标计算
设备安装费=设备原价x设备安装费率
②按每吨设备安装费的概算指标计算
设备安装费=设备总吨数x每吨设备安装费(元/吨)
③按座、台、套、组、根或功率等为计量单位的概算指标计算
④按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算
总概算编制的成果文件为总概算表。编制总概算表的基本步骤如下:
(1)按总概算组成的顺序和各项费用的性质,将各个单项工程综合概算及其他工程和费用概算汇总列入工程项目总概算表
(2)将工程项目和费用名称及各项数值填入相应各栏内,然后按各栏分别汇总
(3)以汇总后总额为基础,按取费标准计算预备费用、建设期利息、铺底流动资金
(4)计算回收金额。如原有房屋拆除所回收的材料和旧设备等的变现收入;试车收入大于支出部分的价值等
(5)计算总概算价值。总概算价值=工程费用+其他费用+预备费+建设期利息+铺底流动资金-回收金额
(6)计算技术经济指标
(7)投资分析
1.施工图预算对建设单位的作用
(1)施工图预算是施工图设计阶段确定建设项目投资的依据
(2)施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据
(3)施工图预算是确定项目最高投标限价的参考依据
(4)施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础
2.施工图预算对施工单位的作用
(1)施工图预算是确定投标报价的参考依据
(2)施工图预算是施工单位进行施工准备的依据
(3)施工图预算是施工企业控制施工成本的依据
(4)施工企业可以通过施工图预算和施工预算的对比分析,找出差距,采取必要的措施
3.施工图预算对其他方面的作用
(1)对于工程咨询单位而言,尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算,是其业务水平、素质和信誉的体现
(2)对于工程造价管理部门而言,施工图预算是监督检查执行国家及行业标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审核最高投标限价的参考依据
(3)如在履行合同的过程中发生经济纠纷,施工图预算还是有关仲裁、管理、司法机关按照法律程序处理、解决问题的参考依据
1.机械工作时间消耗的分类:必需消耗的时间和损失时间两大类
(1)必需消耗的工作时间:包括有效工作时间(正常负荷下的工时消耗和有根据地降低负荷下的工时消耗)、不可避免的无负荷工作时间和不可避免的中断时间
①有根据地降低负荷下的工时消耗:汽车运输重量轻而体积大的货物时,不能充分利用汽车的载重吨位因而不得不降低其计算负荷
②不可避免的无负荷工作时间:筑路机在工作区末端调头
③不可避免的中断工作时间:汽车装货和卸货时的停车;把灰浆泵由一个工作地点转移到另一工作地点时的工作中断
(2)损失的工作时间:包括机械多余工作时间、机械停工时间、违背劳动纪律所消耗的工作时间和低负荷下的工作时间
①机械的多余工作时间:工人没有及时供料而使机械空运转的时间
②机械的停工时间:由于未及时供给机械燃料而引起的停工(施工本身造成),暴雨时压路机的停工(非施工本身造成)
③违反劳动纪律引起的机械的时间损失
④低负荷下工作时间:工人装车的砂石数量不足引起的汽车在降低负荷的情况下工作所延续的时间
3.工人工作时间消耗分类
(1)工人在工作班内消耗的工作时间,按其消耗的性质,基本可以分为两大类:必需消耗的时间和损失时间
(2)必需消耗的工作时间,包括有效工作时间(基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间)、休息时间和不可避免的中断时间
(3)损失时间:包括多余和偶然工作时间、停工时间、违背劳动纪律损失时间
8.工程咨询服务费
(1)包括勘察费、设计费、监理费、研究试验费、特殊设备安全监督检验费、招标代理费、设计评审费、信息管理系统开发及使用费、工程造价咨询费、造价信息和数据使用费及其他咨询费
(2)研究试验费:指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等进行必要的研究和试验,以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需要的费用,包括自行或委托其他部门的专题研究、试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。研究试验费不包括以下项目:
①应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目
②应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费
③应由勘察设计费或工程费用中开支的项目