15.1.3 设计概算的编制工作程序

（1）设计概算是固定资产投资管理的依据

（2）设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据

（3）设计概算是控制项目施工图设计和施工图预算的依据

（4）设计概算是项目在初步设计阶段进行工程总承包招标投标时编制最高投标限价（或标底）和投标报价的参考依据

（1）设计说明书及设计图纸

（2）批准的可行性研究报告

（3）国家和地方政府有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策

（4）当地和主管部门颁布的概算定额、指标（或预算定额、综合预算定额）、单位估价表、类似工程造价指标、工程费用定额和相关费用规定的文件等

（5）当地现行的建设工程价格信息

（6）建设单位提供的有关概算的其他资料

（7）工程建设其他费用计费依据

（8）有关文件、合同、协议等

设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算三级。当只有一个单项工程的建设项目时，应采用二级形式编制设计概算；当包含两个及以上单项工程的建设项目时，应采用三级编制形式

1.单位工程概算的编制方法：单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类

（1）单位建筑工程概算的编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法

1）概算定额法：又叫扩大单价法或或扩大结构定额法；要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用

①按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称，按概算定额中规定的工程量计算规则计算工程量

②确定各分部分项工程项目的概算定额单价（基价）

③计算单位工程的人、料、机费用

④根据人、料、机费用，结合其他各项取费标准，分别计算企业管理费、利润、规费和税金

⑤计算单位工程概算造价，其计算公式为：

单位工程概算造价=人、料、机费用+企业管理费+利润+规费+税金

2）概算指标法：在初步设计、方案设计或概念性设计深度不够，单位工程或分部分项工程量无法准确提供或计算，行业和地方对应概算定额资料不足的条件下，而工程设计采用的技术比较成熟，已有平台数据库在建设地点、工程特征和结构特征、建设规模等类似的单位工程概算指标和分部分项工程概算指标时，可以采用概算指标法编制设计概算

拟建工程结构特征与概算指标有局部差异时的调整：

结构变化修正概算指标 

3） 类似工程预算法：适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的情况

设计概算编制成果文件

建设项目设计概算书一般应包括以下七个部分：

（1）封面、签署页及目录

（2）编制说明。编制说明应包括下列内容：

①工程概况；②资金来源及投资方式；③编制依据及编制原则 ；④编制方法；⑤投资分析；⑥其他需要说明的问题

（3）总概算表

（4）工程建设其他费用概算表

（5）单项工程综合概算表

（6）单位工程概算表

（7）附录：补充估价表

设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算三级。当只有一个单项工程的建设项目时，应采用二级形式编制设计概算；当包含两个及以上单项工程的建设项目时，应采用三级编制形式

（1）单位建筑工程概算的编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法
1）概算定额法：又叫扩大单价法或或扩大结构定额法；要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用
①按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称，按概算定额中规定的工程量计算规则计算工程量
②确定各分部分项工程项目的概算定额单价（基价）
③计算单位工程的人、料、机费用
④根据人、料、机费用，结合其他各项取费标准，分别计算企业管理费、利润、规费和税金
⑤计算单位工程概算造价，其计算公式为：单位工程概算造价=人、料、机费用+企业管理费+利润+规费+税金
2）概算指标法：在初步设计、方案设计或概念性设计深度不够，单位工程或分部分项工程量无法准确提供或计算，行业和地方对应概算定额资料不足的条件下，而工程设计采用的技术比较成熟，已有平台数据库在建设地点、工程特征和结构特征、建设规模等类似的单位工程概算指标和分部分项工程概算指标时，可以采用概算指标法编制设计概算

（2）单位设备安装工程概算的编制方法
1）预算单价法。当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价（预算定额单价）编制设备安装工程概算；用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高
2）扩大单价法。当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算
3）概算指标法。当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标法编制概算
概算指标形式较多，概括起来主要可按以下几种指标进行计算：
①按占设备价值的百分比（安装费率）的概算指标计算
设备安装费=设备原价x设备安装费率
②按每吨设备安装费的概算指标计算
设备安装费=设备总吨数x每吨设备安装费（元/吨）
③按座、台、套、组、根或功率等为计量单位的概算指标计算
④按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算

单项工程综合概算的编制方法

单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件。

总概算编制的成果文件为总概算表。编制总概算表的基本步骤如下：
（1）按总概算组成的顺序和各项费用的性质，将各个单项工程综合概算及其他工程和费用概算汇总列入工程项目总概算表
（2）将工程项目和费用名称及各项数值填入相应各栏内，然后按各栏分别汇总
（3）以汇总后总额为基础，按取费标准计算预备费用、建设期利息、铺底流动资金
（4）计算回收金额。如原有房屋拆除所回收的材料和旧设备等的变现收入；试车收入大于支出部分的价值等
（5）计算总概算价值。总概算价值=工程费用+其他费用+预备费+建设期利息+铺底流动资金-回收金额
（6）计算技术经济指标
（7）投资分析