第一节 建设工程管理的内涵和任务
★【重要考点】
1、工程管理的内涵
2、设施管理的内涵
3、工程管理的任务
一、建设工程管理的内涵
1、建设工程项目的全寿命周期包括：决策阶段、实施阶段、使用阶段。
2、决策阶段的主要任务是“项目的定义”，包括如下内容：
（1）确定项目实施的组织（谁）；
（2）确定和落实建设地点（哪）；
（3）确定建设目的、任务和建设的指导思想及原则；
（4）确定和落实项目建设的资金（钱）；
（5）确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等(三大目标)。
3、“建设工程管理”涉及工程项目全过程的管理，包括：
（1）决策阶段的管理（DM—即开发管理）；
（2）实施阶段的管理（PM—即项目管理）；
（3）使用阶段的管理（FM—即设施管理）。
4、设施管理
二、建设工程管理的任务
建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值。
第二节 建设工程项目管理的目标和任务
★【重要考点】
1、项目管理的概念
2、工程管理阶段划分的内涵
3、不同项目参与方的目标、任务
4、工程总承包的管理内容（顺序）
（1）项目管理的内涵：
自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
（2）建设工程项目的实施阶段的组成
一、业主方、设计方和供货方项目管理的目标和任务
项目管理的类型及内涵
1、业主方项目管理的目标和任务
（1）目标：投资目标、进度目标和质量目标。
业主方进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。
（2）任务：①安全管理；②投资控制；③进度控制；④质量控制；⑤合同管理；⑥信息管理；⑦组织和协调。
2、设计方项目管理的目标和任务
（1）目标：设计的成本目标；设计的进度目标；设计的质量目标；
（2）任务：
1）与设计工作有关的安全管理；
2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；
3）设计进度控制；
4）设计质量控制；
5）设计合同管理；
6）设计信息管理；
7）与设计工作有关的组织和协调。
3、项目总承包方项目管理的目标和任务
（1）目标：
1）工程建设的安全管理目标；
2）项目的总投资目标和项目总承包方的成本目标
3）项目总承包方的进度目标；
4）项目总承包方的质量目标。
（2）任务
1）安全管理；
2）项目的总投资控制和项目总承包方的成本控制；
3）进度控制；
4）质量控制；
5）合同管理；
6）信息管理
7）与项目总承包方有关的组织和协调等。
4、施工方项目管理的目标和任务
施工总承包方或施工总承包管理方必须按工程合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务。而施工总承包方或施工总承包管理方的成本目标是由施工企业根据其生产和经营的情况自行确定的。
（1）目标：
1）施工的安全管理目标；
2）施工的成本目标；
3）施工的进度目标；
4）施工的质量目标。
（2）任务
1）施工安全管理
2）施工成本控制；
3）施工进度控制
4）施工质量控制
5）施工合同管理
6）施工信息管理
7）与施工有关的组织与协调等。
第三节 建设工程项目的组织
★【重要考点】
1、项目结构分析在项目管理中的应用
2、常用组织结构模式
3、项目组织工具 “四图两表”的区别及各自的特点
4、工作流程组织
（1）系统的目标和系统的组织的关系
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。
（2）组织论和组织工具
1）组织结构模式反映了一个组织系统中各元素之间的指令关系。
2）“组织结构模式”、“组织分工”都是一种相对静态的组织关系；
3）工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
一、项目结构分析在项目管理中的应用
1、项目结构图
1.1项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。
1.2分解原则
同一个建设工程项目可以有不同的项目结构分解方法，项目结构的分解应与整个工程部属、合同结构相结合。
项目结构分解应参考以下原则：
（1）考虑项目进展的总体部署。
（2）考虑项目的组成。
（3）有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构。
（4）有利于项目目标的控制。
（5）结合项目管理的组织结构等。
单体工程如有必要也应进行项目结构分解。
2、项目结构的编码
项目结构的编码依据“项目结构图”；
“项目结构图”和“项目结构编码”是编制其它编码的基础。
二、组织结构在项目管理中的应用
1、基本的组织结构模式
在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。
1.1职能组织结构
（1）是一种传统的组织结构模式；
（2）每一个职能部门可对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，有多个矛盾的指令源。
（3）许多建设项目也还用这种传统的组织结构模式，矛盾的工作指令关系，严重影响了项目管理机制的运行和项目目标的实现。
1.2线性组织结构
（1）线性组织机构来自于十分严谨的军事组织系统。
（2）每一个工作部门只有一个直接的上级部门，指令源唯一。
（3）在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理系统的一种常用模式。
（4）在一个特大的组织系统中，指令路径过长，可能造成运行的困难。
1.3矩阵组织结构
（1）矩阵组织结构是一种较新颖的组织结构模式；
（2）在矩阵组织结构最高指挥者（部门）下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。
（3）矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。
（4）指令来自于纵向、横向两个工作部门，指令源为2个。
（5）当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策。
（6）为避免指令矛盾，可以采用以纵向指令为主，或以横向指令为主的模式。
2、项目管理的组织结构图
（1）线性组织机构来自于十分严谨的军事组织系统。
（2）每一个工作部门只有一个直接的上级部门，指令源唯一。
（3）在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理系统的一种常用模式。
（4）在一个特大的组织系统中，指令路径过长，可能造成运行的困难。
1.3矩阵组织结构
（1）矩阵组织结构是一种较新颖的组织结构模式；
（2）在矩阵组织结构最高指挥者（部门）下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。
（3）矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。
（4）指令来自于纵向、横向两个工作部门，指令源为2个。
（5）当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策。
（6）为避免指令矛盾，可以采用以纵向指令为主，或以横向指令为主的模式。
2、项目管理的组织结构图
三、工作任务分工在项目管理中的应用
1、业主方和项目各参与方都应该编制各自的项目管理任务分工表。是项目的组织设计文件的一部分。
2、编制流程：
①首先应对各阶段的费用、进度、质量控制等管理任务进行详细分解；
②定义项目经理、主管工作部门或主管人员的工作任务；
③编制工作任务分工表。
3、工作任务分工
在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。
四、管理职能分工在项目管理中的应用
1、管理是由多个环节组成的有限循环过程，即：
（1）提出问题
（2）筹划
①提出解决问题的多个可能的方案；
②对可能方案进行比较。
（3）决策 → 从多方案中选择
（4）执行 → 执行决策
（5）检查 → 如发现新的问题，则回到第一步重新开始。
①决策是否执行；
②决策执行效果
2、管理职能分工表编制特点
（1）业主方和项目各参与方，都应该编制各自的项目管理职能分工表；
（2）管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工；
（3）表中用拉丁字母表示管理职能；
（4）管理职能分工表也可用于企业管理。
（5）管理理职能分工表可以使得管理职能的分工更清晰、更严谨，会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。
（6）当管理职能分工表不足以明确每个工作部门的管理职能，则可以使用管理职能分工描述书。
五、工作流程组织在项目管理中的应用
1、工作流程组织
1.1工作流程组织包括
1.2工作流程组织的任务（即定义工作的流程）
（1）设计准备工作的流程
（2）设计工作的流程
（3）施工招标工作的流程
（4）物资采购工作的流程
（5）施工作业的流程
（6）各项管理工作的流程
（7）与工程管理有关的信息处理的流程。
1、工作流程图
2.1概念
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。可用以描述工作流程组织。
2.2编制主体
业主方和项目各参与方都有各自的工作流程组织任务。
2.3编制方法
矩形表示工作，箭线表示逻辑关系，菱形框表示判别条件。
六、合同结构在项目管理中的应用
在合同结构图中用双向箭线联系。在项目管理的组织结构图中，如果两个单位之间有管理指令关系，则用单向箭线联系。
