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10月住建部调整了资质换证的要求,既有资质企业可以先进行简单换证。但是这个政策其实并不改变政府进行换证的初衷,仅仅只是简化了换证的手续。因为后续的报考核查就是将之前省略的过程补全,所以建筑企业切不可存在侥幸的心理,还是老实按新资质标准备好人员和材料比较妥当,以免主管部门进行突击检查,打个措手不及。
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第一,新资质标准的特点。
1、引导方向。新标准注重引导企业向科技创新和技术进步发展,注重引导企业向做专做强做优发展。
2、资力能力。新标准中增加了近三年上缴建筑业营业税指标。强调考核企业资信情况、资本实力及创效能力,引导企业注重资本运营、加强财务管理,提高企业活力。
3、人力资源。新标准中提高了对人员质量素质的要求,企业技术负责人不仅有年限、职称要求,还有相关注册资格的要求,同时对专业技术人员及注册建造师提出了具体量化指标。
4、科技进步。新标准删去了对设备的要求,突出科技进步水平的考核,引导企业加强自主创新,提高信息化水平,走科技兴企的道路。
5、社会信誉。新标准增加了社会信誉的考核内容,强调了社会监督力量的重要性。
6、工程业绩。新标准大大提高了代表工程业绩标准,并且在工程类别和工程规模上有了明确的技术指标,拟在引导企业提高生产能力,多创高层次的精品工程。
第二,从新资质标准特点分析对建筑市场的影响。
众所周知,虽然建工考证已经正规开始近十年的时间,但随着国家各项建设事业的蓬勃发展,建工领域刚需证书持证上岗人员的数量仍旧供不应求,缺口巨大。在这个大环境下,原有的特级、一级企业虽然在资质方面已无更多需求,但项目众多的他们对刚需证书的缺口基本上仍有50%之多,更何况中小型建工企业,不但需要证书来申请更高的资质,还要更多刚需证书持证人员挂靠项目满足企业发展。而中小型建工企业在证书数量上的缺口基本上都在60%~80%之多。
新政策比较以往的旧政策,在企业资质评审条件上均将门槛设高。除了注册资金标准变化不大以外,对必须具备的持证上岗人员的硬性指标数量增加了近20%,特别是建造师、造价员、五大员等这类核心持证人员的数量明显提高。
政策调整后,仍然会将建造师等技术管理人才队伍作为重要评价考核指标,对于广大持证人员来说,不仅证书不会受到影响,反而证书含金量更高。企业不仅提高申办资质的门槛,使得企业对建造师的需求不减反增,不仅如此,对持有岗位证书的施工现场管理人员的人数的要求也有了大幅度的增加,且对施工员,质量员,安全员,造价员等人员也要求要配备齐全。文件中同时也对在中级的数量提出了需求。经过比对往年标准分析:发现新政要求申办资质的企业所需建造师的人数较以往明显提升,可见注册建造师依然炙手可热。
随着新政正式实施,未来众多申办资质的建筑企业对注册建造师、造价员等这些硬指标方面将产生较大缺口,预计未来3-5年内市场将面临“一证难求,重金抢证”的局面,建造师考证培训市场将迎来持续井喷的良好机遇。
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