三、案例分析题(共4题，每题20分)
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一、背景
A公司承包了东北某炼钢厂的压缩机站机电安装工程，要求年底竣工，设备安装结束后，拟对空压机进行单机调试，并由项目总工程师编制了试运转方案报建设单位审批后进行。调试过程中发生下列事件：
事件一，试运转时由施工单位主持。建设单位参加。
事件二，运转前检查时，发现冷却水管无水(因土建单位施工的给水排水管网尚未与空压机站接通);建设单位检查安装记录时，发现仪表尚未调校，建设单位拒绝进行调试。
事件三，再次调试时，在排气压力的1/4额定压力下。连续运转1h后，把排气压力直接升至满负荷连续运转了3h，经检查各部正常，唯机身油温升至80℃，超过70℃的限定值。
事件四，第二天，建设单位岗位人员熟悉设备时。发现排水阀、排污阀全部冻裂，供油泵还在运转，蓄势器压力表指示还有压力，地脚螺栓有松动现象。
二、问题
1.事件一中单机试运转除建设单位外还应有哪些单位参加?
2.根据事件二说明建设单位拒绝参加调试的理由。
3.根据事件三说明压缩机试运转除机身油温升超限外还存在什么缺陷?
4.从事件四发生的事件，说明压缩机试运转关机后，还应进行哪些工作?
参考解析：
1.从单机试运转的职责分工及应参加单位分析，还应有监理单位、设计单位、设备制造厂商一起参加。
2.从单机试运转应具备的条件分析，事件二中建设单位拒绝参加调试的理由是压缩机暂不够单机试运转的条件。具体有冷却水还未接通，仪表尚未调试，这对于压缩机单机试转都是必要条件。
3.从调速设备及调压设备新设置的调速调压程序分析，压缩机试运转除机身油温升至超限外，还存在压缩机压力未按"逐步升压"的程序进行升压。具体说：开机后排气压力在1/4额定压力下连续运行1h后，应使排气压力升至额定压力1/2和3/4分别连续运转2h，然后再升至额定压力连续运行3h。额定压力从1/4直升至满负荷对于刚安装的新设备是极具有害的，也容易发生质量和安全事故。
4.从试运转结束后应做的工作内容分析事件四的教训，说明压缩机关机后还应进行如下工作：
(1)切断所有动力电源;
(2)放气、排污、排水;
(3)对蓄势器、蓄势腔、机械设备内剩余压力卸压;
(4)对设备安装精度进行复查、各紧固螺栓复紧。
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一、背景
某民营造纸企业为尽快占领西南市场，拟在西南某县建一座中型造纸厂，在与当地县政府签订三项协议后，即办理了有关招标活动的审批手续，由于无初步设计，就以暂估工程总价的方式进行施工总承包，因工程资金来源尚未完全落实，要求施工单位垫资施工。
在资格预审中，业主重点审查施工单位有无垫资能力。共有七家施工单位通过了预审，获得投标资格。
在投标日期前10天，业主以书面形式修改了工程范围。有一投标单位提出异议，被取消投标资格。
在投评标过程中，A公司因报价最低，低于成本价30%，然而又因称其垫资能力强，被业主选中，遭到评标专家的一致反对。B公司虽报价合理业绩好，施工能力强，而标书中垫资要求条件苛刻而遭业主否决。最终选择了资金状况一般，报价较低，业绩虽然较弱，但同意业主垫资条件的C公司。
C公司施工中，一台油浸电力变压器安装时，由于未按程序施工，在整体密封试验时发现漏油现象。
二、问题
1.该民营企业是否符合招标条件?说明具体理由。
2.在资格预审中，业主存在什么问题?应怎样解决?
3.投标前，业主取消一投标单位的做法是否合理?为什么?
4.说明评标专家否定A公司的理由。
5.列出油浸电力变压器的安装程序。
参考解析：
1.《招投标法》规定招投标前必须履行和完成报批手续，作大量的技术、资金、资源等基础准备工作，因此该民营企业不符合招标条件。
理由：(1)项目仅签订了立项协议，还未履行一系列审批手续;
(2)工程资金未到位，资金来源未落实;
(3)无满足招标需要的设计文件。
2.弄清资格审查的内容和重点。资格预审存在的问题是审查重点内容严重缺失，仅把专业资格审查内容中的财务状况、能否满足垫资当作重点，何况垫资施工国家是不允许的。
纠正方法：应按照资格预审的规定审查投标单位的合法地位、信誉(基本资格审查)和施工单位的施工经历、人员状况、施工方案、财务状况(即专业资格审查)。重点是专业资格审查。
3.从《招投标法》规定的招标修改文件期限分析，投标前业主取消一家投标单位的投标资格不合理。
理由是投标单位无过错，而错在业主未按国家规定应在投标截止日15日以前向投标单位提出招标修改文书。
4.从招投标的公开、公平、公正基本原则及废标原则分析评标专家否认A公司的理
由：(1)A公司报价低于成本价是不合理报价，属于废标;(2)不符合公平、公正的原则，仅凭报价低中标有失公允。
5.油浸电力变压器的一般安装工序：开箱检查→本体密封检验→绝缘判定→设备就位→器身检查→附件安装→滤油→注油→整体密封试验。
