背景资料
某市政道路排水管道工程长2.24km，道路宽度30m，其中，路面宽18m，两侧人行道各宽6m；雨、污水管道位于道路中线两边各7m.路面为厚220mm的C30水泥混凝土；基层为厚200mm的石灰粉煤灰碎石；底基层为厚300mm、剂量为10%的石灰土。工程从当年3月5日开始，工期共计300天。施工单位中标价为2534.12万元（包括措施项目费）。
招标时，设计文件明确：地面以下2.4~4.1m会出现地下水，雨、污水管道埋深在4~5m.
施工组织设计中，明确石灰土雨期施工措施为：①石灰土集中拌和，拌和料遇雨加盖苫布；②按日进度进行摊铺，进入现场石灰土，随到随铺；③未碾压的料层受雨淋后，应进行测试分析，决定处理方案。
水泥混凝土面层冬期施工措施为：①连续五天平均气温低于负5℃或最低气温低于-15℃时停止施工；②使用的水泥掺入10%粉煤灰；③对搅拌物中掺加优选确定的早强剂、防冻剂；④养护期内加强保温、保湿覆盖。
施工组织设计经项目经理签字后，开始施工。当开挖沟槽后，出现地下水。项目部采用单排井点降水后，管道施工才得以继续进行。项目经理将降水费用上报，要求建设单位给与赔赏。
问题
1、补充底基层石灰土雨期施工措施。
本题的解题依据是2011版《市政公用工程管理与实务》P192第17～21行。
2、水泥混凝土面层冬期施工所采取措施中有不妥之处并且不全面，请改正错误并补充完善。
本题的解题依据是2011版《市政公用工程管理与实务》P194第6～14行去掉背景资料中已有的内容。
3、施工组织设计经项目经理批准后就施工，是否可行？应如何履行手续才是有效的？
本题的解题依据是2011版《市政公用工程管理与实务》P252第15～17行。
4、项目经理要求建设单位赔赏降水费用做法不合理，请说明理由。
本题的解题依据是2011版《市政公用工程管理与实务》2K320023和背景资料中给出的已知条件：施工单位中标价包括措施项目费；招标时，设计文件明确：地面以下2.4~4.1m会出现地下水，雨、污水管道埋深在4~5m.
参考答案
1、补充底基层石灰土雨期施工措施：集中摊铺、集中碾压，当日碾压成活；摊铺段不宜过长；及时开挖排水沟或排水坑，以便尽快排除积水。
2、改正错误之处：水泥中不宜掺加粉煤灰
补充：水泥应选用水化总热量大的R型水泥或单位水泥用量较多的32.5级水泥。搅拌机出料温度不得低于10℃，混凝土拌合物的摊铺温度不应低于5℃。当气温低于0℃或浇筑温度低于5℃时，应将水和砂石料加热后搅拌，最后放入水泥，水泥严禁加热。混凝土板浇筑前，基层应无冰冻、不积冰雪；拌合物中不得使用带有冰雪的砂、石料，可加经优选确定的防冻剂、早强剂；冬期养护时间不少于28d，养护期应经常检查保温、保湿隔离膜，保持其完好，并应按规定检测气温与混凝土面层温度，确保混凝土面层最低温度不低于5℃。混凝土板的弯拉强度低于1MPa或抗压强度低于5MPa时，严禁遭受冰冻。
3、施工组织设计经项目经理批准后就施工，不可行。施工组织设计必须填写施工组织设计审批表（合同另有规定的，按合同要求办理） ，经具有法人资格的上一级企业技术负责人审批，加盖该企业公章方为有效。
4、理由：招标文件明确：地面以下2.4~4.1m会出现地下水，雨、污水管道埋深在4~5m；中标价包括措施项目费。因此，排雨、污管时肯定会发生降排水费用，施工单位应在投标时就将降排水费用纳入措施项目费中，而不应该再向建设单位索赔。
