我国“十一五”规划明确提出了节能减排的任务和目标，电网公司做为电能等资源综合配置、运营和管理的主要企业，既承担服务社会，保证安全、可靠、优质供电的责任，又是执行国家节能政策任务的关键部门。电力系统本身是一个能耗大户，而城市配电网更是电力系统能量损耗的主体部分，实现配电网的节能降耗对供电企业提高经济效益，实现目标利润起着举足轻重的作用。由于负荷增长速度快而配电网建设投资滞后，配电网在节能降耗方面有着很大的挖掘潜力。通过配网节能降耗工程惠及千家万户，优质服务于社会也是供电局期望和追求的目标。
一、降低损耗的技术措施
1.合理调整运行电压。通过调整变压器分接头、在母线上投切电力电容器等手段，在保证电压质量的基础上适度地调整运行电压。因为有功损耗与电压的平方成正比关系，所以合理调整运行电压可以达到降损节电效果。
2.合理使用变压器。配电变压器的损耗是配电网损耗的主要组成部分。因此，降低配电变压器的损耗对于降低整个配电网的损耗效果非常明显。方法主要有：使用低损耗的新型变压器、合理配置配电变压器容量等。
3.平衡三相负荷。如果三相负荷不平衡，会增加线路、配电变压器的损耗。
4.合理装设无功补偿设备，优化电网无功分配，提高功率因数。
5.合理选择导线截面。线路的能量损耗同电阻成正比，增大导线截面可以减少能量损耗。
6.加强线路维护，防止泄漏电。主要是定期巡查线路，及时发现、处理线路泄漏和接头过热事故，可以减少因接头电阻过大而引起的损失，及时更换不合格的绝缘子，对电力线路沿线的树木经常修剪树枝，还应定期清扫变压器、断路器及绝缘瓷件等。
7.合理安排检修，提高检修质量。电力网按正常运行方式运行时，一般是既安全又经济，当设备检修时，正常运行方式遭到破坏，使线损增加。因此，设备检修要做到有计划，要提高检修质量，减少临时检修，缩短检修时间，推广带电检修。
8.推广应用新技术、新设备、新材料、新工艺，降低电能损耗。
9.调整负荷曲线，避免大容量设备在负荷高峰用电，移峰填谷， 提高日负荷率。
二、降低损耗的管理手段
1.加强计量管理，做好抄、核、收工作。
2.实行线损目标管理。供电公司对下属管理部门实行线损目标管理责任制，签订责任书，开展分所、分压、分线考核，并纳入内部经济责任制，从而调动职工的工作积极性。
3.定期召开用电形势、线损分析会，开展线损理论计算。
4.定期对馈线电流平衡情况、三相负荷不平衡情况进行检查和调整。
三、当前城市配电网节能改造的难点
1.负荷密度大，发展速度过快。以东莞长安镇为例。长安面积为83.4km2，2007年最大负荷达到93.8万KW，从节能降耗的角度来看，这种大密度用电负荷需要更多的变电站布点、更多的出线间隔、更多的线路（电缆）走廊。但受土地资源约束和城镇规划的局限，目前要进一步增加变电站布点、出线间隔和走廊难度极大。这在一定程度上也与负荷超常规发展以至超出城市规划的承受极限有重要的关系。如何解决配电网的空间需求是目前最为头痛的难题。
2.居民用户对电力设施的抵触情绪。电力设施的电磁辐射是一个众说纷纭的问题，目前尚无明确结论，但是广大居民用户因三人成虎的从众心理，对电磁辐射问题存在强烈的恐惧感；加之配电设备的噪音污染、高电压等原因，居民用户更是对配电设备的布点安装持莫大的抵触情绪。致使东莞东城市及其乡镇中普遍存在“只要电力不要设备”的现象，供电企业的配网改造和发展阻力极大。
3.节能变压器生产成本高企。配电变压器的有功损耗是配电网损耗的重要组成部分。目前国内已经开发出各种节能型的变压器，主要是显著降低了变压器的空载损耗，但因其造价比传统配电变压器高出30%~80%，而将健康的高能耗配变更换为节能变压器的经济回收期一般达到20年左右。因此，出于经济成本的考虑，无论是专变用户还是供电企业，要放弃现在尚能运行的S7、S9系列改用S11、S13等系列的配变的主观愿望基本上是没有的。这在很大程度上影响了配电变节能降耗改造工作的进度。
4.配变无功补偿最佳容量的确定。配变低压无功动态补偿是降低配网有功损耗的有效措施，目前东莞100KVA及以上的公用变压器均要求进行动态投切无功补偿。然而无功补偿的分组容量和总容量的确定是一个相对复杂的优化问题，与配变容量、负荷曲线、功率因数等因素密切相关，并涉及到电压水平问题。目前对所有配变均按30%容量左右来配置补偿容量不尽合理，造成部分补偿度不足、部分补偿容量过剩浪费的情况，且电压合格率还有提升空间，另外，无功补偿如何分组未能结合各配变负荷的实际，造成无功补偿效率较低、降损效果远达不到理论估算值。
5.电力设施被盗现象猖獗。目前东莞电力设施偷盗现象相当猖獗，技术手段也越来越高。从380V到220KV的各电压等级的设备都是被盗对象。以380V低压线路为例，只要拉一条较大截面的电缆，短期内就会被盗。由于我局人手紧缺、工程量大，迫于压力，只好采用截面较小的电缆来降低被盗的风险，这显然是既不利于节能，又不足于满足负荷的需求，实在是无奈之举。
四、对策和思考
1.加强与政府的沟通和对群众的宣传。通过与政府和群众的沟通，争取得到市政规划和广大群众的密切配合，让百姓减少对电力设施的顾虑，增进对电力建设的理解和接受，确保电力建设与配网的顺利进行。
2.与变压器生产企业联手向政府争取政策扶持。通过政府税收、财政补偿、节能奖励等政策的落实，促进节能变压器厂家生产成本的下降，推动节能变压器的广泛应用。
3.加强对配网无功补偿的研究。通过和科研院的合作，开展配网无功补偿的研究，确定配网无功补偿的优化方案与技术细节，以更少的无功补偿资金获得更大的节能效益。
4.与公安部门等联手，加强防盗工作。通过与公安部门的密切合作，加强防盗巡查和对盗贼的打击力度。此外，应着手开展反窃电活动，偷电行为越来越巧妙，并向技术型发展。对用户应装设防窃电的电能表、电量监视器等。另外，加大打击偷电的力度，不定时到计量点现场察看，维护供电企业电力市场的正常运营。
五、结语
目前城市配电网节能改造面临不少难点，因此，需根据不同配网实际情况，选择适合本地配网降损的综合方案，以取得更高的社会效益和经济效益。（考试大编辑整理）
