水文行业的改革，已从全员竞争上岗迈向打破身份制，由身份管理向岗位管理的转变，即改革过去以职务、职称、工龄等“论资排辈”的分配方式。这无疑要给每一个水文职工增加不少压力，同时也添加许多动力，压力与动力同在、机遇和挑战并存。水文行业的改革，不仅要解放和发展生产力，而且要“以人为本”，促进水文事业与水文经济的健康发展。以人为本的发展观是科学发展观的精髓，树立以人为本的发展观就是要在一切工作中，既着眼于人们物质文明生活的需要，又着眼于促进人们素质的提高，不断推进人的全面发展。
一、市场竞争是人才的竞争、是技术的竞争，归根结底是人的竞争。
人是一切社会活动的主体，是生产力要素中最具活力的因素，是促进水文行业发展的第一因素。任何先进的理念、制度和技术等，都要通过人来实行。因此，重视人力资源的开发、利用和培养，充分调动每个人的积极性、主动性、创造性和上进性就成为推动水文事业发展的关键。近年来，长江委水文局所辖的7个勘测局，在水位自记与固存、微机测流系统以及水文常用软件的开发方面，都做了大量的研究工作，出了许多成果，有的还能冲出长江水文，并能占领外部的市场，为长江水文争得了荣誉。究其原因，这些成果的取得，完全是技术力量的作用。
二、既要注意核心人才的引进，又要不拘一格地选拔人才；做到尊重知识、唯才是举、爱惜人才，把人才真正作为水文的财富。
我们要认真领会并全面贯彻执行邓小平“科学技术是第一生产力”的方针，尊重市场运行规律，一切从实际出发，因地制宜地制定出真正适合于我们水文行业特点的人才引进与选拔录用机制。根据人才是可以自由地流动的，并且具有“追名逐利”的特点。在此方面，我们水文行业显然缺乏吸引力。同时，人才既讲究数量，更讲究质量；既讲究成本，更讲究价值。为此要树立“精益人才”的理念，提高引进人才的档次，而且可以产生“重赏之下必有勇夫”的效果。
（一）注意引进核心人才，增加产品的科技含量。
水文行业缺人才。现代科技与水文的结合需要具有先进水平的技术人才，市场经济对水文的挑战需要经营性的管理人才，都说明了我们水文行业人才的匮乏，以及大家对人才的渴望。但是，人才的选拔和使用却应当有章可循。其中，目的性、客观性、实用性、发展性、周期性和价值性等，都是应当坚持的原则。按照核心竞争力和关键价值点的思想，真正影响行业发展的主要是“核心人才”。其中，核心专业技术人才、核心经营管理人才等，是最有价值的人才。因为，核心技术是核心，竞争力管理就是决策。只从价值工程、精益人才的角度选拔人才，才能体现人才引进的效益性原则。
（二）真正做到唯才是举，充分发挥职工的潜力。
人才的标志是能力，人才的价值是效益。尤其是现代水文，作为以社会公益性为目的的事业单位，质量的保证与产品中科技含量的多少，是衡量核心专业技术人才的重要标准；而有偿技术服务中经济效益的高低，既是衡量管理优劣的主要标准，也是衡量人才价值的主要形式。因此应当坚决克服唯文凭、唯职称的倾向，坚决做到“唯才是举”。在水文行业中，某些人虽然戴着工程师、高级工程师的纶巾，却没有1本著作问世，也没有发表1篇论文，连评聘职称时用的论文都是请人替其发表的，如果他竟然以工程师、高级工程师的名义招摇过市，无疑会产生有害于社会的结果。曾记得黑格尔说过：“并不是神按照自己的形象造人，而是人按照自己的形象造神”。先论资排辈把某人评成专家或教授，然后再对他顶礼膜拜、言听计从，这不是阻碍水文的发展吗？
（三）建立人才评价机制，“软指标”与“硬指标”并重。
我国古代思想家韩非曾经说过：“一把宝剑是否锋利，只看金属的颜色，就是专门铸剑的工匠也难以做出判断；但是，如果用它宰杀牲畜，既便是普通人也极易得出正确的结论”。“循名实而定是非，因参验而审言辞”，是不是人才，不只是看文凭和职称，而是看能力和实力。这就如同恩格斯所说：“唯物主义的世界观，不过是对世界本来面目的了解，不附加以任何的外来成分。”显然，建立人才的评价机制是非常必要的。对于水文行业急需的人才，应当采取“短线战略”，将已经存在、确有业绩、潜力很大的人“提拔起来”，向他们提供施展才华、实现价值的“平台”。在对人才的评价过程中，既要有适当的“软指标”——相互评价、干部和职工分别对每一位参评者打分，还要有一定的“硬指标”——每年完成的技术报告和科研论文的篇数，使得那些只靠搞关系生存的滥竽充数者，在“硬指标”面前现出原形。
（四）正确对待核心人才，确实发挥他们的专长。
核心人才的类型很多，例如：管理型、经营型和技术型等，不同类型的人才有不同的特点。人本主义心理学家马斯洛曾经提出过著名的“需要层次论”，并认为最理想的人是自我实现的人。在此基础上，他还概括出了此类人才所具有15种特质，如离群、独立、多思、固执等。但是，在普通人眼里，这些人却多为“怪物”。毕竟，人才的正态分布为“橄榄型”，在更多的情况下，就因其“怪”，才出类拔萃。“似鸡的凤凰很难被认出来”。显然，选拔人才，虽然应德才兼备，却不能求全责备，特别是技术型的人才。美国著名“思想库”兰德公司就奉行着“保护怪论”的原则，使得该公司内人才辈出，公司也得到了长足的发展。与此相反，如果人才都成了八面玲珑、见风使舵的“专家”，其价值也就丧失殆尽了。
三、加强技术培训，提高全体职工的素质，增强单位在市场中的竞争力。
提高全体职工素质的根本途径在培训，培训是知识创新、传播和应用的主要基础，是培养创新精神和创新人才的重要摇篮。主要包括管理层面的培训、技术层面的培训、技术比武和操作技术培训等。倡导自我培训，自我提高，鼓励职工根据自身的特点和需要，积极参加自考、函授、电大等方式的自学，对取得学历者给予一定的物质奖励和精神鼓励。
（一）是管理层面的学习培训，以先进的思想引导人。
管理层面上的人，应该俯视业内，放眼全局，集思广益、融会贯通，运筹帷幄，能够制定高瞻远瞩的战略决策；应该是一个团结的智囊团，能洞察最新水文的发展态势，能结合立足的单位特色，创造适合自己单位生存发展的理念；要勇于开拓进取，善于矗立潮头，能抓住风口浪尖上的机遇；既要懂管理会决策，又要能脚踏实地干好本专业，专业是单位的生命，管理是血脉，只懂管理，只能算一个职业管理者，只精通专业，只能做一名优秀的技术工作者；要有崇高的目标，才能将工作上升为职业，再将职业上升为事业，才能树立“以人为本”的发展理念，才能明确任期内要将单位提升到什么程度，职工收入提高多少比例的雄心伟略和方针大计。在现代水文事业的管理岗位上，就需要这样一批管理者，需要他们来带领广大职工为国家创造财富，为职工谋取利益。
（二）是抓技术层面的学习培训，达到用先进的技术武装人。
技术层面的学习与培训是丝毫也不能放松的，应得到各单位领导的高度重视，最起码的标准是要使新技术、新仪器、新设备能够在本单位正常运转，不能引进设备后，还要引进维护与维修。当然，也要培养一批项目带头人，要求他们不但要精通现有技术条件下的业务与技术，还要能紧跟水文专业的发展前沿，掌握水文科技的发展动态，带头攻关，特别是应用技术上的攻关，以改变现有的测验手段和方式，减少水文勘测的运行成本，提高水文勘测的成果质量。既要学习知识又要增长才干，达到知识与智慧的同步增长，使每一个人的积极性、主动性和创造性得到充分的发挥。
（三）抓技术比武和操作技术培训，以培养一批技术尖子和操作能手。
岗位练兵，是培养技术尖子和操作能手的最好办法。水文测站在大洪期虽说任务繁重，但在平水期，除了设备设施的保养、维护和资料整理外，是有充足的时间进行岗位练兵的。枯季更是进行理论学习和实践操作的大好时机。操作技能是靠在实践中不断地积累经验、再把理论与经验相结合，反复思索、反复操练而得到的。常言道：“拳不离手，曲不离口”，因此，要想有好的操作技能，就必须在生产中努力磨练，才能百炼成钢。
四、 营造环境是发挥人尽其能的必要保证。人才支撑发展，发展孕育人才。
管理人是一项综合性的工作，不仅要求我们正确地认识人、培养人和教育人，还要创造条件用好人，最大限度地调动每个人的积极因素，营造适合水文行业发展的用人环境。理顺关系，建立真正的“能者上、平者让、庸者下”的人才竞争机制。进一步完善考核与考评机制，把技术干部的考核与职工考核、干部考核严格地区分开来，用数据说话，用成果说话，使考核与考评不走过场，真正客观公正地评价每一个人。这样就有利于水文事业的发展，有利于鼓励创新和人才的成长，体现奖勤罚懒与奖优罚劣的作用，使得那些“会事”的人不再费事，为“能者上、平者让、庸者下”搭建好平台，为人才的脱颖而出创造必要的环境与条件。努力营造人性化管理与温馨化服务的新模式，建立一种全新的、科学的、充满生机与活力的劳动人事管理机制，推动水文事业向前发展。（考试大二级建造师编辑整理）
