1．研究施工图纸和有关资料及施工条件。
2．用WBS方法将工程分解为各个施工细目并计算实际工程量
施工细目划分时应注意：（1）划分的施工细目应与选择的施工方法一致；（2）划分的施工细目的“粗细”程度要适当；（3）施工细目在进度计划表内填写时，应按工程的施工顺序排列，并应按首先安排好的主导工程；（4）施工细目的划分要结合结构特点进行。
施工顺序，有空间上的顺序，也有时间上的顺序。
所谓空间顺序，是指同一工程内容的前后、左右、上下的施工顺序，即施工的方向或流向。
所谓时间顺序，是指不同工程内容(如单位工程中各不同分部分项工程)施工顺序。在—个单位工程中，任何分部、分项工程同它相邻的分部、分项工程的施工总是有些宜于先施工，有些则宜于后施工，这中间，有一些是由于施工工艺的要求而经常变的。另外有一些则施工的先后并不受工艺的限制而有很大的灵活性。这时需要考虑以下几点：(1)技术合理，能做到保证质量，便于施工和成品保护；(2)经济上节约工料消耗，避免剔凿修补； (3)进度上快速，为后续工序创造施工条件，充分利用工作面，凡能平行施工的都尽力组织平行施工。
4．计算各个施工过程的实际劳动量。
劳动量计算。所谓劳动量，就是工程细目的工程数量与相应时间定额的乘积：或等于施工时实际使用的工人数量与作业时间的乘积，或实际使用的机械台数与作业时间的乘积。
劳动量的计算如式(2B321021—1)所示：
D＝Q/C或D=Q*S
D—劳动量或作业量(工日或台班)
Q——工程数量；
S——时间定额；
C——产量定额。
5．确定各施工过程的工种人数、机械规格与数量以及班制选择并确定持续时间。
（1）主导劳动量就是指人工与机械、机械与机械，工种与工种之间，受施工条件或施工单位人力、设备数量的限制。从而对生产周期起控制作用的劳动量。一般取持续时间(生产周期)最长的劳动量作为主导劳动量，它的持续时间叫主导持续时间。
在编制施工进度计划图时，应尽量调节各种作业所需的人工、机械投入数量，作业的持续时间大致一致，亦即都成为主导作业。但在施工阶段，由于条件限制，能使各种作业的持续时间相等，此时，则应以主导作业之主导持续时间，绘制施工进度控制该生产过程的持续时间，而其他非主导作业所需的人工、机械数量只能供统计之用。
(2)持续时间(生产周期)计算与相互搭接关系。由于要求的工程工期不同或施工条件的差异可分为估算法和计算法。估算法主要是经验估算法，即根据过去施工同类型，相似工程的经验进行估汁，施工经验丰富时亦有相当高的准确性，对于一些无定额工程亦采用该方法估计。计算法又分为以下两种：
1)以施工单位现有的人力、机械的实际生产能力以及工作面大小，来确定完成该劳动量所需的持续时间(生产周期)。一般按式下计算：
t＝D/Rn
式中 t一一持续时间(生产周期)(日)
D——劳动量(工日或台班)；
R——人数或机械台数；
n一生产工作班制数。
2)根据规定的工程工期倒排确定出各工作的持续时间，从而汁算施工队(班组)人数或机械台数。在某些情况下．可以根据已规定的或后续工序需要的持续时间来计算在“一班制”、“二班制”或“三班制”条件下，完成劳动量所需作业队的人数或机械台数。
R＝D/tn
确定各施工项目间的搭接关系时，要遵循施工技术规律和合理的组织关系，并应以流水作业的方式进行安排。
6．编制公路施上进度计划图(横道图、垂直图、网络图等)。
7．检查与调整公路施工进度计划以及评价。
施工进度计划要经过多次调整、修改才能确定下来。尤其是资源供应计划(劳动力、材料、机械)一定应满足施工进度计划的要求，否则应调祭资源计划或者进度计划。施工计划的评价。通常采用下列指标对施工进度计划编制的质量进行评价：
(1)工程工期。计划工期应当符合合同约定的上期以及阶段性工期，并尽可能留有余地。
(2)劳动量消耗的均衡性。每天需要的人工数变动幅度不要过大，劳动力需要量力求均衡，一般用劳动力不均衡系数K来衡量劳动力消耗的均衡性。
K＝最高峰施工时期工人人数/施工期间每天平均工人人数
劳动力不均衡系数K的值通常大于1，一般不要超过1．5。最理想的情况是接近于1。
在组织流水施工的情况下，不均衡系数可以大大降低。
(3)主要施工机械的利用程度。 —般来说，主要施工机械指挖掘机、推土机、沥青混上摊铺机、履带式起重机等。这些机械的台班费高、进出场费用大，提高其利用程度对氐施工成本和加快施工速度起一定作用。
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