二级建造师法规及相关知识科目，属于公共科，一共有8章36节内容。本科目记忆量非常大，需要考生跟着网校老师进行知识点整合，有技巧性的进行记忆。
1.引言
高处坠落事故是建筑施工伤亡事故中发生率最高、危险性极大的事故，如何有效地防止高处坠落事故对预防建筑施工安全事故有着十分重要的意义。本文运用墨菲定律的基本观点，通过对近年来所发生的高处坠落事故原因分析，探讨了高处坠落事故发生的原因和防治措施，以期达到预防高处坠落事故的目的。
2.墨菲定律的基本观点
在数理统计中，有一条重要的统计规律：假设某意外事件在一次实验（活动）中发生的概率为p（p>0），则在n次实验（活动）中至少有一次发生的概率为pn＝1－（1－p）n.由此可见，无论概率p多么小（即小概率事件），当n越来越大时，pn越来越接近1.这一结论被著名学者墨菲应用于安全管理，他指出：做任何一件事情，如果客观上存在着一种错误的做法，或者存在着发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多小，当重复去做这件事时，有某人按照错误的做法去做，事故总会在某一时刻发生。也就是说，只要发生事故的可能性存在，不管可能性多么小，这个事故迟早会发生的。人们把这个结论称为“墨菲定律”。
3.建筑施工的特点
建筑施工的特点是高处作业工作量大，作业环境复杂多变，手工操作劳动强度大，多工种交叉作业危险因素多，极易发生事故，因此，建筑业在我国各行业中属危险性较大的行业。安全生产是建筑企业的生命线，发生事故不但给企业造成严重的经济损失，同时又会造成家庭的不幸和悲痛，影响企业的声誉，制约企业的生存和发展，甚至会影响社会的稳定。为此，对建筑业的伤亡事故进行较为科学的分析，从中找出事故的成因及对策是非常迫切和必要的。根据近年来所发生在建筑业“五大伤害”（高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害）事故中，高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。因此，减少和避免高处坠落事故的发生，是降低建筑业伤亡事故的关键。按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）的规定，凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。
4.高处坠落事故的成因分析
4.1导致高处坠落事故的几种主要方式
4.1.1“四口、五临边”防护设施不齐全而坠落。
4.1.2脚手架搭设不规范、防护设施不全、脚手板材质或铺设不符合要求而坠落。
4.1.3拆除脚手架、塔吊、施工升降机、物料提升机时坠落。
4.1.4起重吊装时坠落。梯子上作业时坠落。
4.1.5提升机吊篮乘人断绳或施工升降机梯笼坠落而坠落。
4.1.6随楼板坍塌而坠落。
4.2高处坠落事故的主要原因分析
4.2.1安全意识淡薄是主因
许多建筑工地存在安全隐患并不是偶然的，不仅是工人，甚至一些工地管理人员的安全意识也很淡薄。虽然在每一个工地，只要问起有关安全方面的问题，工地的项目部经理都会大谈对工人进行的安全教育。工人们知道按照规定应该如何操作，但是不知道违反操作会产生什么后果。因此不能忽视小概率危险事件
由于小概率事件在一次实验或活动中发生的可能性很小，因此，就给人们一种错误的理解，即在一次活动中不会发生。与事实相反，正是由于这种错觉，麻痹了人们的安全意识，加大了事故发生的可能性，其结果是事故可能频繁发生。纵观无数的大小事故原因，可以得出结论：“认为小概率事件不会发生”是导致侥幸心理和麻痹大意思想的根本原因。墨菲定律正是从强调小概率事件的重要性的角度，明确指出：虽然危险事件发生的概率很小，但在一次实验（或活动）中，仍可能发生，因此，不能忽视，必须引起高度重视。
4.2.2墨菲定律是安全管理过程中的长鸣警钟
安全管理的目标是杜绝事故的发生，而事故是一种不经常发生和不希望有的意外事件，这些意外事件发生的概率一般比较小，就是人们所称的小概率事件。由于这些小概率事件在大多数情况下不发生，所以，往往被人们忽视，产生侥幸心理和麻痹大意思想，这恰恰是事故发生的主观原因。墨菲定律告诫人们，安全意识时刻不能放松。要想保证安全，必须从现在做起，从我做起，采取积极的预防方法、手段和措施，消除人们不希望有的和意外的事件。
[page]4.3高处坠落事故的预防措施
4.3.1安全管理方面的预防措施：
4.3.1.1安全教育：认真搞好以《建筑施工高处作业安全技术规范》为中心的安全教育。
二级建造师法规及相关知识各章难易及掌握程度如下： 第一章建设工程基本法律制度，本章基础知识，概念多，需要重点强化记忆的章节。学员可先浏览教材，把条条框框的概念记一下； 第二章施工许可制度、第三章建设工程发承包法律制度，这两章内容较为简单，可以通过自学先了解一下内容； 第四章建设工程合同和劳动合同法律制度、第八章解决建设工程纠纷法律制度，比较难，不过学员也可以先大致浏览一遍，之后精讲班再听老师详细解读这些难点； 第六章建设工程安全生产法律制度、第七章建设工程质量法律制度，内容虽然较为简单，确是历年考试的重点，所以很重要。自己浏览一遍内容后，再来听课，听老师讲解为何重要>> 第五章建设工程施工环境保护等法律制度，本章不重要，但也需要仔细浏览一遍教材内容，做到有印象。
4.3.1.2持证上岗：攀升和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业培训及专业考试合格，持证上岗。
4.3.1.3体格检查：没有妨碍从事高处作业的疾病和生理缺陷者，方可上岗。
4.3.1.4用好“三宝”：安全帽、安全带和安全网拯救了大量职工生命。“三宝”的采购、保管、使用必须符合相应的规定。
4.3.1.5尽量减少高处作业：从施工组织与管理上采取措施，变高处作业为平地作业。例如吊装的构件、模板等尽量组合成大件，相关的附件、配件尽可能在地面上安装连接牢固等。
4.3.1.6施工组织设计：高处作业的安全技术措施及其所需设施与料具，必须列入施工组织设计。施工前应逐级交底，并检查防护措施和用品的的落实情况，不落实者不准施工。
4.3.1.7交叉作业：支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，避免在同一垂直方向上操作，无法避免时，应采取隔离防护措施。钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。
4.3.1.8设施检查：高处作业的安全防护设施、安全标志等必须在施工前检查与验收，验收合格后，方可投入使用。危及人身安全者，必须停止作业。安全设施因施工作业需要变更或临时拆除时，必须经施工负责人同意，并采取可靠的替代措施。
4.3.2安全技术方面的防护措施：安全技术防护措施可分为预防坠落和减轻坠落伤害两类。
4.3.2.1预防坠落措施：
4.3.2.1.1防护栏杆。下述作业场所应设置防护栏杆：“五临边”，即尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的外侧边等；楼梯口与梯段边；井架与施工用电梯以及脚手架与建筑物通道的两侧边；电梯井口、板与墙的洞口等。防护栏杆的构造要求、栏杆杆件的规格及连接要求等应遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.1.2~3.1.4条的规定。
4.3.2.1.2防护盖板（网）。下述地点设置盖板或网：各种板或平台上短边尺寸小于25cm，但大于2.5cm的孔口，必须用坚实盖板盖没，盖板应防止移动挪位；楼板面等处边长为25~50cm和洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木盖板盖住，并在固定其位置的措施；边长为50~150cm的洞口、必须设置以扣件连接钢管而成网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格尺寸不大于20cm；钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的槽坑，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。对邻近的人与物有坠落危险的其他竖向孔、洞口，均应予以盖件或加以防护，并有固定位置措施。
4.3.2.1.3安全门。各种垂直运输用的平台、楼层边沿接料口等处，都应设置安全门或活动防护栏杆。
4.3.2.1.4脚手架和操作平台等高处作业的临时设施。脚手架料的加工制造前，必须通过技术鉴定；脚手架的搭设的拆除应严格按照安全规程的规定进行；脚手架必须通过验收后方可使用，并按规定进行检查。操作平台的结构构造应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》第五章第一节有关操作平台的各项规定。移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子上端应有固定措施。折梯上部夹角以35~45°为宜，铰链牢固，并应有可靠的拉撑措施。
4.3.2.1.5攀登作业。施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施。作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。
4.3.2.1.6悬空作业。悬空作业处应有牢靠的立足处；悬空作业所用的索具、吊篮、吊笼、平|来源|考试|大|台等设施，均需经过技术鉴定或检测后方可使用；悬空作业人员必须正确佩带安全帽和安全带。结构吊装、模板装拆、钢筋绑扎、混凝土浇筑、预应力张拉以及门窗工程的悬空作业，必须遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》第4.2.3条至第4.2.8条的有关规定。
4.3.2.1.7安全标志。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施外，还应设安全标志，夜间应设经灯示警。
4.3.2.1.8设计计算。高处作业安全设施的主要受力构件的设计计算应符合下述规定：力学计算按一般结构力学公式；强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响；构造上应符合现行的相应规范的要求。
4.3.2.2减轻坠落伤害措施
4.3.2.2.1安全网。采购进场的安全网必须具有生产许可证和产品质量检验合格证以及建筑主管部门颁发的准用证。建筑物的四周应使用密目式安全立网全封闭。
4.3.2.2.2安全帽。必须购置有建设行政主管部门颁发准用证的检验合格的产品，经企业安全部门检查验收后方可发放使用。进入施工现场必须正确佩戴安全帽、系好安全带，一旦发生坠落，可有效保护头部。
5.结束语
墨菲定律的内容并不复杂，道理也不深奥，关键在于它揭示了在安全管理中人们为什么不能忽视小概率事件的科学道理；揭示了安全管理必须加强安全意识，坚持预防为主原则的重要性；同时指出，对于人们进行安全教育，提高安全管理水平具有重要的现实意义。因此在广泛采纳以上措施和建议的基础上，深入开展安全标准化管理，认真执行现行的安全技术标准、规范和规程，高处坠落事故是完全可以减少和避免的。为了避免类似悲剧发生，云浮市建委有关负责人表示，安全生产，必须长期坚持抓下去，不能让民工流汗|来源|考试|大|又流血。对市区内所有的建筑工地进行安全生产大检查，并就工地高处坠落、物体打击的安全隐患开展专项整治。整治的内容包括，使用外脚手架要按有关规定搭建；物料提升机、塔吊等起重机械设备的安装、使用必须登记备案，作业人员要持证上岗。建筑工地的每一个“四口”、每一条“临边”都必须进行有效的安全防护，对使用未经建设部门备案的安全网，一律清理出施工现场。
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