在实践中发包人停缓建主要有以下情况：
1、发包人变更工程量；
2、发包人的设计文件等技术资料有错误或者发包人变更设计文件；
3、发包人未能按照约定及时提供建设材料、设备或者工程进度款；
4、发包人未能进行中间工程和隐蔽工程条件的验收并办理有关交工手续；
5、发包人不能按照合同的约定保障建设工作所需的工作条件致使工作无法正常进行的。
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