考点：行政许可
（1）通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：
①公民、法人或者其他组织能够自主决定的
②市场竞争机制能够有效调节的
③行业组织或者中介机构能够自律管理的
④行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
（2）行政许可的设定权限：法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可
（3）行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：
①申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理
②申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请
③申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正
④申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理
⑤行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证
（4）期限。除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20 日内作出行政许可决定。20 日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长 10 日，并应当将延长期限的理由告知申请人
（5）听证。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在 20 日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用
（6）变更与延续。被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满 30 日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续
【习题演练】
关于行政许可的说法，正确的是（ ）
A．部门规章可以设定行政许可
B．行政机关在实施行政许可时，一律进行听证
C．行政许可可以延续，但是不得变更行政许可事项
D．行政许可可以统一办理或者联合办理
