建设工程项目通常具有投资规模大、建造周期长、技术要求高、合同关系复杂和政府监管严个等特点,因而常发生民事、行政等纠纷,接下来我们通过对“建设工程纠纷主要种类和法律解决途径”相关内容的了解,看当建设工程纠纷发生时如何解决。
1. 法律纠纷的种类
(1)民事纠纷
平等主体间的有关人身、财产权的纠纷。
(2)行政纠纷
行政机关之间或行政机关同公民、法人和其他组织之间由于行政行为产生的纠纷。
(3)刑事纠纷
因犯罪而产生的纠纷。
例题、某政府工程建设项目发、承包双方围绕工程结算款经多次协商也未能达成一致意见,承包人诉诸法院,上述纠纷属于( )。
A.行政纠纷
B.民事纠纷
C.刑事纠紛
D.程序纠纷
2、民事纠纷的特点
主体之间的法律地位平等;
内容是对民事权利义务的争议;
民事纠纷的可处分性(财产可处分,而人身关系大多不可处分)。
建设领域中主要的民事纠纷类型:合同纠纷、侵权纠纷
3、民事纠纷的解决途径
(1)《仲裁法》的适用范围-仅限于民商事仲裁
行政机关处理的行政争议不能仲裁。
农业承包合同纠纷仲裁、劳动争议仲裁不适用《仲裁法》。
(2)仲裁的基本特点(6大特点)
自愿性 | 必须有仲裁协议,双方共同愿意把纠纷提交仲裁 |
专业性 | 仲裁员来自各行业具有一定专业水平的专家 |
独立性 | 仲裁委员会独立于行政机关 仲裁委员会之间也无隶属关系 |
保密性 | 以不公开审理为原则 |
快捷性 | 一裁终局制 |
裁决在国际上得到承认和执行 | 在《承认和执行外国仲裁裁决公约》缔约国生效 |
4、民事诉讼和民事仲裁的对比
民事诉讼 | 民事仲裁 | |
主体 | 法院(审判机关) | 仲裁委员会(社会团体) |
前提 | 一方起诉即可 | 必须有仲裁协议(双方同意) |
管辖 | 一般法定管辖 | 双方可约定 |
审理 | 公开 | 不公开 |
程序 | 二审终审制 | 一裁终局制 |
翻案 | 审判监督程序 | 撤销仲裁裁决 仲裁裁决不予执行 |
适用范围 | 国内 | 《承认和执行外国仲裁裁决公约》缔约国 |
例题、下列争议中,受《仲裁法》调整的是( )。
A.建设行政主管部门处理的行政争议
B.劳动争议
C.农林承包经营合同争议
D.建设工程施工合同争议
5、行政行为的特征
6、易引发行政纠纷的具体行政行为
行政许可 | 如施工许可、专业人员执业资质注册、企业资质等级核准 |
行政处罚 | 行政主体对违法但尚未犯罪的人的制裁 |
行政强制 | 包括行政强制措施(暂时)和行政强制执行 |
行政裁决 | 对民事纠纷(争议〉进行审查,并作出裁决的具体行政行为 |
7、行政纠纷的解决
注:行政复议与行政诉讼的关系
(1)除法律法规规定必须先申请行政复议的以外,当事人可以自主选择行政复议还是行政诉讼(无特殊规定可自由选)
(2)如先选择了行政复议,当事人对行政复议决定不服的,除了法律、法规明确规定行政复议决定为最终裁决的以外,可以再提起行政诉讼(可先复议,后诉讼)
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