2022年二级建造师执业资格考试零基础通关计划
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知识点1、法律体系的基本框架
法律体系 | 以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成 |
基本框架 | 由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等构成 |
知识点2、法的形式
法的形式是指法律创制方式和外部表现形式，它包括4层含义：
（1）法律规范创制机关的性质及级别；
（2）法律规范的外部表现形式；
（3）法律规范的效力等级；
（4）法律规范的地域效力。
我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下7类：
（一）宪法
由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最有效力的根本法。
（二）法律
制定颁布 | 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会 |
下列事项只能制定法律 | （1）国家主权的事项 |
（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权 | |
（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度 | |
（4）犯罪和刑罚 | |
（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚 | |
（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度 | |
（7）对非国有财产的征收 | |
（8）民事基本制度 | |
（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度 | |
（10）诉讼和仲裁制度 |
（三）行政法规
国务院以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。
（四）地方性法规、自治条例和单行条例
设区的市的人民代表大会及其常务委员会，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规（批准后施行）。
（五）部门规章（其名称可以是“规定”“办法”和“实施细则”等）
（六）地方政府规章
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以制定规章。
（七）国际条约
知识点3、法的效力层级
法的效力等级体系 | |
（一）宪法至上 | 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力 |
（二）上位法优于下位法 | 宪法→法律→行政法规→地方性法规和部门规章 |
（三）特别法优于一般法 | 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定 |
（四）新法优于旧法 | 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定 |
（五）需要由有关机关裁决适用的特殊情况 | 见附表 |
附表
情形 | 法的形式 | 裁决 |
新的一般规定与旧的特别规定不一致 | 1）法律之间 | 由全国人大常务委员会裁决 |
2）行政法规之间 | 国务院裁决 | |
3）地方性法规、规章 | 同一机关制定的，由制定机关裁决 | |
同一事项之间 | 1）地方性法规与部门规章之间 | 国务院提出意见： ①认为适用地方性法规，即适用地方性法规； ②认为适用部门规章，应提请全国人大常务委员会裁决 |
2）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间 | 国务院裁决 | |
不能确定如何适用 | 根据授权制定的法规与法律规定不一致 | 由全国人大常务委员会裁决 |
备案与审查
必须备案 | 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章 |
备案时间 | 公布后的30日内 |
备案部门 | 行政法规→全国人民代表大会常务委员会 |
地方性法规→全国人民代表大会常务委员会和国务院 | |
自治条例和单行条例→全国人民代表大会常务委员会和国务院 | |
部门规章和地方政府规章→国务院 | |
地方政府规章→本级人民代表大会常务委员会 |
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【2021】法的形式，包括（）含义。
A. 法律规范的内部表现形式
B. 法律规范的时间效力
C. 法律规范创制机关的性质与级别
D. 法律规范的效力等级
E. 法律规范的地域效力
【2021】关于法的效力层级的说法，正确的有（）。
A. 自治条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例的规定
B. 宪法是国家队根本大法，具有最高的法律效力
C. 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决
D. 行政法规的法律效力仅次于宪法
E. 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案
选项B，宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。
选项C，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
选项D，在我国法律体系中，法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。
选项E，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
【2021】关于法的效力层级的说法，正确的有（）。
A. 自治条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例的规定
B. 宪法是国家队根本大法，具有最高的法律效力
C. 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决
D. 行政法规的法律效力仅次于宪法
E. 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案
选项B，宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。
选项C，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
选项D，在我国法律体系中，法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。
选项E，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
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