四、安全生产监督力度不够
目前，许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。
1.安全监督管理队伍素质差。法律法规常识不熟悉，原则性不强。
2.监督管理任务不明确
3.监督管理手段不强硬。
4.对违法违规行为不按规定严格执行处罚，造成有法不依的混乱局面。
五、主要对策
1.完善安全监督管理机制，依法查处。发现违法违规现象绝不手软，及时采取停工、整顿、罚款等手段，并召集违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员进行原因分析、说服教育，直至有关单位和人员彻底落实人工、资金、期限整改，同时，按相关程序处罚和落实专人复查。
2.建设主管部门有关领导要坚持原则，懂法执法。不管什么原因。没有取得施工许可证或不具备安全条件的。一律不准进入建筑市场，杜绝无证施工等现象。
3.严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的，不准其参加施工招投标，从源头上杜绝安全事故的发生。
4.安全监督管理机构，应经常深入生产，及时掌握企业和项目的安全管理，安全检查，安全评价，安全设施使用、检测情况等是否符合规定和标准，强制各安全责任主体严格执行，严格履行安全职责。一旦发现违法违规单位，立即停工整顿，挂黄牌警告。
5.强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度，有效保障劳动者安全和权益。
6.严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。
7.保证安全资金投人和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。
8.严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。
9.严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。
10.建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施。定期、定人整改，及时消除隐患。
11.建立事故应急救援预案制度，并做好演练和记录工作。
12.健全重大事故报告和信息处理系统，定期向社会公布企业安全生产不良记录，不让违法违规企业进人建筑市场。
总之，建筑施工安全问题是个系统工程，需要我们坚持不懈的努力，不断探索，不断改进，采取有效的对策，把安全措施落到实处，才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。（考试大二级建造师编辑整理）
