知识点一、施工成本管理的任务和程序
一、施工成本构成
施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括：所消耗的原材料、辅助材料、构配件等。周转材料的摊销和租赁费等。
施工成本=直接成本+间接成本
直接成本是指可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。
间接成本是指非直接用于也无法直接计人工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。
施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
二、成本管理的任务
成本管理的任务包括：成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
1.成本计划
成本计划是以货币形式编制：生产费用、成本水平、成本降低率、降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。
成本计划是建立成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据，是目标成本的一种形式。【2014/2019】
项目成本计划一般由施工单位编制。
编制成本计划应遵循的原则【2020多/2022多 】：
(1)从实际情况出发;
(2)与其他计划相结合;
(3)采用先进技术经济指标
(4)统一领导、分级管理
(5)适度弹性。
2.成本控制【2014多】
成本控制是在施工过程中，对影响成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施将实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。
施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金返还的全过程。是企业全面成本管理的重要环节。
成本控制分为事前控制、事中控制、事后控制。
3.施工成本核算
施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额;二是根据成本核算对象，计算出该施工项目的总成本和单位成本。
施工成本核算一般以单位工程为对象，按照会计周期进行核算。
项目管理机构应编制项目成本报告。
竣工工程的成本核算，区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本：
①竣工工程现场成本由项目管理机构进行核算分析，目的在于考核项目管理绩效;【2018/2020】
②竣工工程完全成本由企业财务部门进行核算分析，目的在于考核企业经营效益。【2017】
4.成本分析
(1)施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析;寻找进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。贯穿施工成本管理全过程。
(2)施工成本分析主要利用施工项目的成本核算资料(成本信息)，与目标成本、预算成本以及类似项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况;
(3)成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。【2014】
5.成本考核
成本考核是指在项目完成以后，对项目成本形成中的各责任者，按照项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩。
通过成本考核做到赏罚分明，调动员工完成目标成本的积极性，从而降低施工项目成本，提高企业效益。
成本计划是成本决策所确定目标的具体化。
成本控制是成本计划实施进行控制和监督。
成本核算是对成本计划能够实现的最后检验，它所提供的成本信息又将为下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料。
成本考核是实施成本目标责任制的保证和实现决策目标的手段。
三、成本管理程序(考排序)
项目成本管理应遵循下列程序【2020】
(1)掌握生产要素的价格信息;
(2)确定项目合同价;
(3)编制成本计划，确定成本实施目标;
(4)进行成本控制;
(5)进行项目过程成本分析;
(6)进行项目过程成本考核;
(7)编制项目成本报告;
(8)项目成本管理资料归档。
知识点二、施工成本管理的基础措施
包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
一、组织措施【2012/2022】
①实行项目经理责任制
②落实施工成本管理的组织机构和人员
③明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任
④编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程
⑤做好施工采购计划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本
⑥加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗
⑦加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等问题。
二、技术措施【2013/2017/2019多/2020多】
①进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。
②结合施工方法，比选材料，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用。
③确定最合适的施工机械、设备使用方案。
④结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。
⑤应用先进的施工技术，运用新材料，使用先进的机械设备等。
三、经济措施【2016/2020】
经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。
①对成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。
②严格控制各项开支，及时准确地记录、收集、整理、核算实际支出的费用。
③对各种变更，及时做好增减账，落实业主签证并结算工程款。
四、合同措施
①选用合适的合同结构
②寻求合同索赔的机会，并防止被对方索赔。
经典习题
下列施工成本管理措施中，属于组织措施的是( )。
A. 编制合理的资金使用计划，节约资金成本
B. 选用满足功能要求且成本低的施工机械
C. 明确各级成本管理人员的任务和责任
D. 通过代用、 使用外加剂等方法减少材料消耗量
