2022二建管理，施工合同风险管理和工程保险

2022年二级建造师执业资格考试零基础通关计划
进入免费试听>>

知识点一、施工合同风险管理

1、工程合同风险的概念

（1）按合同风险产生的原因分，可以分为合同工程风险和合同信用风险。

合同工程风险是指客观原因和非主观故意导致的，如工程进展过程中发生不利的地质条件变化、工程变更、物价上涨、不可抗力等。

合同信用风险是指主观故意原因导致的，表现为合同双方的机会主义行为，如业主拖欠工程款，承包商层层转包、非法分包、偷工减料、以次充好、知假买假等。

（2）按合同的不同阶段进行划分，可以将合同风险分为合同订立风险和合同履约风险。

（2021）下列风险产生的原因中，可能导致合同信用风险的是（）。

A.不利的地质条件变化

B.物价上涨

C.不可抗力

D.承包人层层转包

2、工程合同风险产生的原因

（1）合同的不确定性。

（2）不利的自然条件、工程变更、政策法规的变化、物价的变化等。

（3）合同的语句表达不清晰、不细致、不严密、矛盾等而可能造成合同的不完全，容易导致双方理解上的分歧而发生纠纷，甚至发生争端。

（4）由于合同双方的疏忽未就有关的事宜订立合同，而使合同不完全。

（5）交易成本的存在。

（6）信息的不对称。

（7）机会主义行为的存在。

3、施工合同风险的类型

（1）项目外界环境风险

1）在国际工程中，工程所在国政治环境的变化，如发生战争、禁运、罢工、社会动乱等造成工程施工中断或终止。

2）经济环境的变化，如通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨。物价和货币风险在工程中经常出现，而且影响非常大。

3）合同所依据的法律环境的变化，如新的法律颁布，国家调整税率或增加新税种，新的外汇管理政策等。在国际工程中，以工程所在国的法律为合同法律基础，对承包商的风险很大。

4）自然环境的变化，如百年不遇的洪水、地震、台风等，以及工程水文、地质条件存在不确定性，复杂且恶劣的气候条件和现场条件，其他可能存在的对项目的干扰因素等。

（2）项目组织成员资信和能力风险

1）业主资信和能力风险。例如，业主企业的经营状况恶化、濒于倒闭，支付能力差，资信不好，撤走资金，恶意拖欠工程款等。业主为了达到不支付或少支付工程款的目的，在工程中苛刻刁难承包商，滥用权力，施行罚款和扣款，对承包商的合理索赔要求不答复或拒不支付。业主经常改变主意，如改变设计方案、施工方案，打乱工程施工秩序，发布错误指令，非正常地干预工程但又不愿意给予承包商以合理补偿等。业主不能完成合同责任，如不能及时供应设备、材料，不及时交付场地，不及时支付工程款。业主的工作人员存在私心和其他不正之风等。

2）承包商（分包商、供货商）资信和能力风险。主要包括承包商的技术能力、施工力量、装备水平和管理能力不足，没有合适的技术专家和项目管理人员，不能积极地履行合同。财务状况恶化，企业处于破产境地，无力采购和支付工资，工程被迫中止。承包商信誉差，不诚实，在投标报价和工程采购、施工中有欺诈行为。设计单位设计错误（如钢结构深化设计错误），不能及时交付设计图纸或无力完成设计工作。国际工程中对当地法律、语言、风俗不熟悉，对技术文件、工程说明和规范理解不准确或出错等。承包商的工作人员不积极履行合同责任，罢工、抗议或软抵抗等。

3）其他方面。如政府机关工作人员、城市公共供应部门的干预、苛求和个人需求。项目周边或涉及的居民或单位的干预、抗议或苛刻的要求等。

（3）管理风险

（2021）下列施工合同风险中，属于管理类的是（）。

A.合同主体的资信和能力风险

B.对现场环境调查和预测的风险

C.项目周边居民或单位的干预、抗议风险

D.合同依据的法律环境变化的风险

4、工程合同风险分配

工程合同风险合理分配风险的好处是：

（1）业主可以获得一个合理的报价，承包商报价中的不可预见风险费较少。

（2）减少合同的不确定性，承包商可以准确地计划和安排工程施工。

（3）可以最大限度发挥合同双方风险控制和履约的积极性。

（4）整个工程的产出效益可能会更好。

合同风险应该按照效率原则和公平原则进行分配。

温馨提示：文章由作者233网校-cxyx独立创作完成，未经著作权人同意禁止转载。