二级建造师 / 建设工程施工管理
(1)科目情况(题型、题量、考试时间)
(2)全书框架
全书共包含7章35节内容,对施工管理、施工成本管理、施工进度管理、施工质量管理、施工职业健康安全与环境管理(三控三管一协调)进行编写与阐述。
(3)2017-2021年试题各章分值占比
表注:2020年二级建造师在10月和12月进行了两次笔试,“/”前为10月考核分值。2021年5月进行了两次笔试,“/”前为5月22日考核分值,后为5月29日考核分值。
(4)科目考试题型介绍
建设工程施工管理题目主要分为填空题、计算题、综合题三类考核形式。
填空题即选取考试用书中的任意一句关键句将其核心词语或短句空出来让考生补缺,属于纯记忆式考点,相对较简单。
近年计算题考核点经统计有10个,其中网络计划参数计算和挣值法是全书的重难点,年年均进行考核,其他类型计算题考核频次不固定。
综合题因其考核方式灵活、考核知识面较广,成为近年考题重要考核形式。考核方式表现为归类、概述判断、图表综合、排序等。 其中归类题主要考核各类措施方法。
(5)备考建议
全面掌握教材基础知识:首先阅读教材,对整个书本有整体的认识和了解,掌握该科目的知识点框架。结合大纲,系统复习;在复习前期,形成对整个内容的框架和结构,掌握考试范围,然后各个知识点击破,深入理解每一章节的考试要点。
高效学习,系统备考:根据自身的学习情况、学习时间,选择合适的辅导课程,与经验丰富的授课老师系统备考,解决知识点薄弱环节,对重点难点进行针对性的突破,提高自己复习效率,是轻松的通过考试的捷径。
真题训练及答题技巧的掌握:做题是备考中很重要的一个环节,也是检验学习效果最重要的手段。不建议“题海战术”,题源只推荐真题,题目要有代表性,能够举一反三最好,另外要注意题目是否涉及过期考点或考核知识点以进行修订的情况。做题也讲究技巧,如:直接选择法、排除法、对比类推法等等。
(6)学习安排
1、学习安排规划
学习阶段 |
学习目的 |
内容细化 |
推荐班型 |
夯实基础阶段 (1-2月) |
框架体系建立 |
近年考情分析,章节重点把握 |
零基础入门班 |
基础知识理解 |
精讲学习笔记 |
精讲班 |
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章节习题练习 |
有方向选取复习题集中试题 |
习题班 |
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巩固强化阶段 (3-4月) |
核心考点运用 |
高频核心考点梳理 |
高频考点班 |
历年真题全解 |
对近5年真题全面剖析 |
真题解析班 |
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临考冲刺阶段 (5-6月) |
高频考点归纳总结 |
临考重点知识加深巩固 |
直播班 |
出题趋势预测 |
结合3年真题、教材修订情况 |
考题突击班 |
2、学习时间安排(仅供参考)
(1)1-2月基础阶段:120分钟/学习日
(2)3-4月强化阶段:90-120分钟/学习日
(3)5-6月临考冲刺阶段:2-3套试卷/周
学习是个循序渐进、厚积薄发的过程,同时也讲究劳逸结合。我认为,学习和玩乐并不冲突,在合理安排学习进度计划并贯彻执行的情况下,应当是有足够的时间娱乐和放松的。故而,每周除了有工作日和非工作日的之外,也可有学习日和非学习日的区分。
1-2月份是打基础的时候,同时精讲课时也是最长的,需要稳打稳扎,每学习日的时间在120分钟比较适宜。建议分40分钟一个学习时段来进行学习,三节课可按自己的习惯进行安排,而一周的学习日建议在4-5天为宜。
3-4月强化阶段,时间要结合基础学习阶段的学习情况安排。基础扎实的每学习日安排两节课,每节课时适当延长5分钟,基础薄弱的可以依旧循着原先的节奏来学习。
6月是考试月,临考前4-6周时间,主要是做题掌握答题技巧,同时在解析试卷的过程中有针对性的查漏补缺。
所谓,高目标+强执行力=成功,希望各位考生明确目标,有计划的学习,把学习变成一种习惯。那么二级建造师一年通过三科并顺利取证便是自然而来、水到渠成的事情。
第一章 施工管理
第一节 施工方的项目管理
(一)核心知识点
知识点一、建设工程项目管理的类型【2012】
1、建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成(项目的实施期),通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现(三大目标)。
费用目标对于施工方而言主要是成本目标【2017】,对于业主方是投资目标。
主要任务
项目决策期:管理工作的主要任务是确定项目的定义【2020】。
项目实施期:管理工作的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
核心任务
项目管理的核心任务是项目的目标控制【2010】。
2、建设工程项目管理的类型
业主方的(咨询公司)、设计方的、施工方的、供货方的、建设项目工程总承包方(EPC/DB)的项目管理等。
3、业主方项目管理的目标和任务
投资目标——项目的总投资目标;
进度目标——项目交付使用的时间目标;
质量目标——设计、材料、设备、运营环境;
业主方的项目管理实施阶段的全过程:设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
安全管理——最重要的任务,如施工安全、职业健康安全;
在参与项目管理的各方中,业主方是项目管理的核心,总进度的控制目标是有业主方(建设单位)进行控制的。【2017】
项目设计准备阶段的工作内容有编制设计任务书【2016】。
项目全寿命周期包括:决策阶段、实施阶段、使用阶段
德国DVP(建筑和房地产项目控制协会)和AHO(德国工程师)界定了项目控制和项目管理的工作任务:建设项目控制是专业性建设管理的核心。它引导建设项目的各项工作按项目目标能予实现的方向进行,并使工程质量保证措施得以持续改进。
4、设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行;供货方、施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行【2015】。
5、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务
建设项目工程总承包方主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。
建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。【2018】
参照《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017的规定,建设项目总承包方的管理工作涉及:项目设计、采购、施工、试运行管理和项目收尾管理等。
知识点二、 施工项目管理的目标和任务
1、施工方项目管理的任务包括:三控三管一协调。
施工方可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。【2021】
★2、施工总承包方的管理任务【2019多】【高频】
施工总承包方对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任,它的主要管理任务:
(1)负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等;
(2)控制施工的成本;
(3)施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者,负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工,并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件(指定分包单位可能与业主签订合同,也可能与施工总包方签约);【2017】
(4)负责施工资源的供应组织;【2014】
(5)代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。
★3、施工总承包管理方的主要特征【2012多/2018/2019多/2020/2021】【高频】
施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任,它的主要特征如下:
(1)一般情况下,施工总承包管理方不承担施工任务,它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标(在平等条件下竞标)获得一部分施工任务,则它也可参与施工。
(2)—般情况下,施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同,这些合同都由业主方直接签订。业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。
(3)不论是业主方选定的分包方,或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方,施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。
(4)施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任,即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织与协调等。因此,由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可,否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。
(5)负责组织和指挥分包施工单位的施工,并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。
(6)与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。
4、建设项目工程总承包的特点
基本出发点:实现建设生产过程的组织集成化【2020】。
主要意义:并不在于总价包干,也不是“交钥匙”,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的【2015】。多数采用变动总价合同。
(二)巩固与练习
1、(2021年真题)下列建设工程项目管理的类型中,属于施工方项目管理的是( )。
A.投资方的项目管理
B.开发方的项目管理
C.分包方的项目管理
D.供货方的项目管理
【233网校答案】C
【233网校解析】施工方作为项目建设的一个参与方,其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。施工方是承担施工任务的单位的总称谓,它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。
2、(2021年真题)施工总承包管理模式下,项目各参与方可能存在的合同关系包括( )。
A.业主与分包单位直接签订合同
B.监理单位与施工总承包管理单位签订合同
C.施工总承包管理单位与分包单位签订合同
D.施工总承包管理单位与施工总承包单位签订合同
E.监理单位与分包单位签订合同
【233网校答案】AC
【233网校解析】一般情况下,施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同,这些合同都由业主方直接签订。但若施工,总承包管理方应业主方的要求,协助业主参与施工的招标和发包工作,其参与的工作深度由业主方决定。业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。
3、(2020年真题)采用施工总承包管理模式时,一般情况下材料供货方的合同直接和( )签订。
A.业主方
B.分包方
C.项目管理公司
D.施工总承包管理方
【233网校答案】A
【233网校解析】一般情况下,施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同,这些合同都由业主方直接签订。
4、(2020年真题)建设项目工程总承包模式的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现建筑生产过程的( )。
A.连续化
B.机械化
C.组织集成化
D.管理现代化
【233网校答案】C
【233网校解析】建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现建设生产过程的组织集成化。
5、(2020年真题)建设工程项目决策期管理工作的主要任务是( )。
A.确定项目的定义
B.组建项目管理团队
C.实现项目的投资目标
D.实现项目的使用功能
【233网校答案】A
【233网校解析】项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义,而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
第二节 施工管理的组织
(一)核心知识点
知识点一、组织与组织论
1、系统的目标和系统的组织的关系
影响一个系统目标实现的主要因素:组织、人的因素、方法与工具。
系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素【2013】。项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素。
控制项目目标的主要措施包括组织、管理、经济、技术措施,其中组织措施是最重要的措施【2020】。
2、组织论和组织工具
组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门或各管理人员)之间的指令关系,包括线性、职能、矩阵组织结构。
组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工;【2012】
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
组织工具是组织论的应用手段,用图或表等形式表示各种组织关系,它包括:【2020多】
(1)项目结构图;
(2)组织结构图(管理组织结构图);
(3)工作任务分工表;
(4)管理职能分工表;
(5)工作流程图等。
知识点二、项目结构分析
1、项目结构图
项目结构图是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务。【2013/2011】
项目结构图中,矩形框表示工作任务(或第一层、第二层子项目等),矩形框之间的连接用连线表示。
同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法,项目结构的分解应①与整个工程实施的部署相结合,并②与将采用的合同结构相结合。【2011】
项目结构分解没有统一模式,应结合项目的特点并参考以下原则进行:【2018多/2012多】
(1)考虑项目进展的总体部署;
(2)考虑项目的组成;
(3)有利于项目实施任务(设计、施工和物资采购)的发包和有利于项目实施任务的进行,并结合合同结构;
(4)有利于项目目标的控制;
(5)结合项目管理的组织结构等。
2、项目结构的编码
项目结构的编码依据项目结构图,对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。
项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系,但它们之间又有区别。项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。【2016多/2015】
知识点三、施工管理的组织机构
1、基本的组织结构模式
组织结构图是一个重要的组织工具,反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)。【2011/2013】
在组织结构图中,矩形框表示工作部门,上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。
项目结构图、组织结构图、合同结构图和工作流程图的区别
常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构等【2020多】。
(1)职能组织结构(企业、学校、事业单位)【2009多】
①可以对直接或者非直接下属下达工作指令【2020】
②存在多个矛盾的指令源
(2)线性组织结构(军事组织系统)【2013多】
①只能对直接的下属部门下达指令,不可跨部门向非直接下属下达工作指令
②只有一个指令源【2014】
③在特大的组织系统中,线性组织结构的指令路径过长
在国际上,线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。
(3)矩阵组织结构【2015多/2016】
①指令源有两个【2021】
②适用于大的组织系统
③当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时,由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策。
知识点四、施工管理的工作任务分工
1、工作任务分工
在编制项目管理任务分工表前,应结合项目的特点,对项目实施各阶段的费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解【2009】。
在项目管理任务分解的基础上,明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务,从而编制工作任务分工表。
施工管理任务分工表的编制程序:编制施工任务分工表,首先进行工作任务分工,之后确定工作部门或个人的工作任务,最后是编制分工表。【2011】
2、工作任务分工表
工作任务分工表的特点:【2014】
(1)任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门(机构)负责主办,另明确协办部门和配合部门。
(2)在任务分工表的每一行中,即每一个任务,都有至少一个主办工作部门;
(3)运营部和物业开发部参与整个项目实施过程,而不是在工程竣工前才介入工作。
每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表,这是一个项目的组织设计文件的一部分。【2015】
业主方和项目各参与方,如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务,上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。
在项目的进展过程中,应视必要对工作任务分工表进行调整。随着工程的进展,任务分工表还将不断深化和细化。
知识点五、施工管理的管理职能分工
1、管理职能的内涵
管理是由多个环节组成的过程。【2019多】
(1)提出问题——比较计划值和实际值;【2018】
(2)筹划——寻求解决方案;【2017多】
(3)决策——选择方案;
(4)执行——落实方案;
(5)检查——检查执行效果。
管理职能分工表是用表的形式反映各工作部门对各项工作的项目管理职能分工。不同的管理职能可由不同的职能部门承担;项目各参与方都应编制各自的管理职能分工表;管理职能分工表既可用于企业管理,也可用于项目管理。岗位责任描述书描述每一个工作部门的工作任务,管理职能分工表反映管理职能分工。【2011多】
工业发达国家在建设项目管理中广泛应用管理职能分工表,以使管理职能的分工更清晰、更严谨,并会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。
如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能,则可辅以使用管理职能分工描述书。【2016】
知识点六、施工管理的工作流程组织
1、工作流程组织内容:
管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程;【2013/2017】
信息处理工作流程组织,如与生成月度进度报告有关的数据处理流程;
物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。
2、工作流程组织的任务:
(1)设计准备工作的流程;
(2)设计工作的流程;
(3)施工招标工作的流程;
(4)物资采购工作的流程;
(5)施工作业的流程;
(6)各项管理工作(投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等)的流程;
(7)与工程管理有关的信息处理的流程。
3、工作流程图
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可用以描述工作流程组织。【2010】【2012】
工作流程图的表达【2014多】
用矩形框——工作,箭线——工作之间的逻辑关系,菱形框——判别条件【2020】。
用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。
工作流程与工作流程图【2011】
项目参与各方的工作流程任务是不相同的;工作流程组织的任务是为了定义工作的流程;工作流程图中用双向箭线表示合同关系。
(二)巩固与练习
1、(2021年真题)具有两个工作指令源,指令分别来自纵向和横向两个工作部门的是()。
A.职能组织结构
B.矩阵组织结构
C.网络组织结构
D.线性组织结构
【233网校答案】B
【233网校解析】在矩阵组织结构中,每一项纵向和横向交汇的工作,指令来自于纵向和横向两个工作部门,因此其指令源为两个。
2、(2021年真题)下列项目管理属于管理工作流程组织的有()。
A.投资控制工作流程
B.进度控制工作流程
C.合同管理工作流程
D.钢结构深化设计流程
E.弱电工程物资采购工作流程
【233网校答案】ABC
【233网校解析】管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程。
3、(2021年真题)关于编制项目管理工作任务分工的说法,正确的是()。
A.项目各参与方应编制统—的项目管理任务分工表
B.首先要明项目经理的工作任务
C.已经确定的工作任务表在顼目实施过程中不能调整
D.需要明确各工作部门的工作任务
【233网校答案】D
【233网校解析】在编制项目管理任务分工表前,应结合项目的特点,对项目实施各阶段的管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上,明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务,从而编制工作任务分工表。
4、(2021年真题)下列组织工具中,可以用来对项目的结构进行逐层分解,反映组成该项目的所有工作任务的是()。
A.组织结构图
B.项目结构图
C.工作流程图
D.合同结构图
【233网校答案】B
【233网校解析】项目结构图通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务。
5、(2021年真题)影响建设工程项目目标实现的决定性因素是()。
A.组织
B.资源
C.方法
D.工具
【233网校答案】A
【233网校解析】系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。
6、(2021年真题)项目结构图反映的是组成该项目的()。
A.各子系统之间的关系
B.各部门的职责分工
C.各参与方之间的关系
D.所有工作任务
【233网校答案】D
【233网校解析】项目结构图是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务。
7、(2021年真题)能够反映一个组织系统中各工作部门之间指令关系的组织工具是()。
A.组织结构图
B.项目结构图
C.合同结构图
D.工作流程图
【233网校答案】A
【233网校解析】组织结构图反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)。
8、(2021年真题)施工项目部采用线性组织结构模式如下图,图中A、B、C表示不同级别的工作部门,关于下达工作指令的说法,正确的有()。
A.部门B可以对部门C21下达指令
B.部门A可以对部门C21下达指令
C.部门A可以对部门B3下达指令
D.部门B3可以对部门C23下达指令
E.部门B2可以对部门C23下达指令
【233网校答案】ACE
【233网校解析】在线性组织结构中,每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令,每一个工作部门也只有一个直接的上级部门,因此,每一个工作部门只有唯一一个指令源,避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。
第三节 施工组织设计的内容和编制方法
(一)核心知识点
知识点一、施工组织设计的内容
1、施工组织设计的基本内容(5项)
(1)工程概况
(2)施工部署及施工方案(全面部署施工任务,合理安排施工顺序,确定主要工程的施工方案;选择最佳施工方案)【2017多】
(3)施工进度计划(最佳施工方案时间上的安排)
(4)施工平面图(是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排,使现场能进行文明施工)【2014】
(5)主要技术经济指标
2、施工组织设计的分类及其内容
根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同,可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部(分项)工程施工组织设计[或称分部(分项)工程作业设计]【2020多】。
(1)施工组织总设计的内容
施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象(一个工厂、一个机场、一个道路工程)而编制。是对整个建设工程项目施工的战略部署,是指导全局性施工的技术和经济纲要。【2009】
1)建设项目的工程概况;
2)施工部署及其核心工程的施工方案;
3)全场性施工准备工作计划;
4)施工总进度计划;
5)各项资源需求量计划;
6)全场性施工总平面图设计;
7)主要技术经济指标
(2)单位工程施工组织设计的内容【2010多/2020多】
单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的,在施工组织总设计的指导下,由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制,用以直接指导单位工程的施工活动,是施工单位编制分部(分项)工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。
1)工程概况及施工特点分析;
2)施工方案的选择;
3)单位工程施工准备工作计划;
4)单位工程施工进度计划;
5)各项资源需求量计划;
6)单位工程施工总平面图设计;
7)技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施;
8)主要技术经济指标
(3)分部(分项)施工组织设计的内容
针对某些特别重要的、技术复杂的,或采用新工艺、新技术施工的分部(分项)工程,如深基础【2019】、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的,其内容具体、详细,可操作性强,是直接指导分部(分项)工程施工的依据。【2012】
分部(分项)施工组织设计的内容【2011多】
1)工程概况及施工特点分析;
2)施工方法和施工机械的选择;
3)分部(分项)工程的施工准备工作计划;
4)分部(分项)工程的施工进度计划;
5)各项资源需求量计划;
6)技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施;
7)作业区施工平面布置图设计。
三种类型的施工组织设计都包括的内容有工程概况、施工进度计划、资源需求计划。【2016多】
知识点二、施工组织设计的编制方法
1、施工组织设计的编制原则【2015多】
(1)重视工程的组织对施工的作用;
(2)提高施工的工业化程度;
(3)重视管理创新和技术创新;
(4)重视工程施工的目标控制;
(5)积极采用国内外先进的施工技术;
(6)充分利用时间和空间,合理安排施工顺序,提高施工的连续性和均衡性;
(7)合理部署施工现场,实现文明施工。
2、施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据
(1)施工组织总设计的编制依据【2018多】
1)计划文件;
2)设计文件;
3)合同文件;
4)建设地区基础资料;
5)有关的标准、规范和法律;
6)类似建设工程项目的资料和经验。
(2)单位工程施工组织设计的编制依据
1)建设单位的意图和要求,如工期、质量、预算要求等;
2)工程的施工图纸及标准图;
3)施工组织总设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求;
4)资源配置情况;
5)建筑环境、场地条件及地质、气象资料,如工程地质勘测报告、地形图和测量控制等;
6)有关的标准、规范和法律;
7)有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。
3、施工组织总设计的编制程序:【2009多/2011/2012/2013/2015/2018/2019多/2020】
按照“先部署,后方案;先方案,后计划;先进度,后资源”的顺序进行。
(1)收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸,进行项目特点和施工条件的调查研究。
(2)计算主要工种工程的工程量;
(3)确定施工的总体部署;
(4)拟订施工方案;
(5)编制施工总进度计划;
(6)编制资源需求量计划;
(7)编制施工准备工作计划;
(8)施工总平面图设计;
(9)计算主要技术经济指标。
拟订施工方案后才可编制施工总进度计划(因为进度的安排取决于施工的方案)。
编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划(因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求)。
(二)巩固与练习
1、(2021年真题)施工顺序的安排属于工程项目施工组织设计基本内容中的()。
A.施工进度计划
B.施工平面图
C.施工部署和施工方案
D.工程概况
【233网校答案】C
【233网校解析】施工部署及施工方案是对施工进行全面部署施工任务,合理安排施工顺序,确定主要工程的施工方案。
2、(2021年真题)下列工程中,需要编制分部分项工程施工组织设计的有()。
A.深基坑工程
B.高大模板工程
C.无粘结预应力混凝土工程
D.砌筑工程
E.住宅小区绿化工程
【233网校答案】ABC
【233网校解析】分部(分项)工程施工组织设计[也称为分部(分项)工程作业设计,或称分部(分项)工程施工设计]是针对某些特别重要的、技术复杂的,或采用新工艺新技术施工的分部(分项)工程,如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、土石方大量工程、定向爆破工程等为对象编制的,其内容具体、详细,可操作性强,是直接指导分部(分项)工程施工的依据。
3、(2021年真题)根据施工组织总设计的编制程序,编制施工总进度计划前应完成的工作是()。
A.施工总平面图设计
B.编制资源需求量计划
C.编制施工准备工作计划
D.拟订施工方案
【233网校答案】D
【233网校解析】施工组织总设计的编制通常采用如下程序:
(1)收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸,进行项目特点和施工条件的调查研究。
(2)计算主要工种工程的工程量;
(3)确定施工的总体部署;
(4)拟订施工方案;
(5)编制施工总进度计划;
(6)编制资源需求量计划;
(7)编制施工准备工作计划;
(8)施工总平面图设计;
(9)计算主要技术经济指标。
4、(2021年真题)根据编制广度、深度和作用的不同,施工组织设计可分为()。
A.单项施工组织设计
B.施工组织总设计
C.危大工程施工组织设计
D.单位工程施工组织设计
E.分部(分项)工程施工组织设计
【233网校答案】BDE
【233网校解析】根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同,可分为:施工组织总设计;单位工程施工组织设计;分部(分项)工程施工组织设计[或称分部(分项)工程作业设计]。
第四节 建设工程项目目标的动态控制
(一)核心知识点
知识点一、动态控制方法
1、动态控制原理
项目目标动态控制的工作程序:【2014/2020排序】
(1)项目目标动态控制的准备工作——目标分解;
(2)实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制:
1)收集项目目标的实际值【2011】,如实际投资/成本、实际施工进度和施工的质量状况等;
2)定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较;
3)通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
第一步:准备工作
①项目目标分解【2018】;
②确定计划值
第二步:实施阶段
①收集实际值【2011-09】;
②定期计划值与实际值比较;
③如有偏差,纠偏
第三步:目标调整,如有必要,进行目标调整【2013-08】
2、项目目标动态控制的纠偏措施【归类题】
组织措施,如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等;【2015】
管理措施(包括合同措施),如调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等;
经济措施,如落实加快工程施工进度所需的资金等;(资金、资源)
技术措施,如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。【2017/2019】
组织是目标能否实现的决定性因素。应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。
3、项目目标的事前控制【2013多】
项目目标动态控制的核心是,在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
为避免项目目标偏离的发生,还应重视事前的主动控制,即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素,并针对这些影响因素采取有效的预防措施【2010/2019/2020】。
知识点二、动态控制方法在施工管理中的应用
1、运用动态原理控制施工进度
(1)施工进度目标的逐层分解
编制施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各子项目施工进度计划等;【2018排序】
(2)在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制
1)按照进度控制的要求,收集施工进度实际值;
2)定期对施工进度的计划值和实际值进行定量的数据比较;【2015】
3)通过施工进度计划值和实际值的比较,如发现进度的偏差,则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。
(3)调整进度目标
2、运用动态控制原理控制施工成本
(1)施工成本目标的逐层分解
(2)在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制【2012多】
1)按照进度控制的要求,收集施工成本实际值;
2)定期对施工成本的计划值和实际值进行定量的数据比较;
由上图可知,施工成本的计划值和实际值也是相对的,如:相对于工程合同价而言,施工成本规划的成本值是实际值。而相对于实际施工成本,则施工成本规划的成本值是计划值。【2017/2020】
(3)通过施工成本计划值和实际值的比较,如发现成本的偏差,则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。
3、运用动态原理控制施工质量
(1)施工质量目标的逐层分解
(2)在施工过程中对施工质量目标进行动态跟踪和控制
1)按照进度控制的要求,收集施工质量实际值;
2)定期对施工质量的计划值和实际值进行比较;
3)通过施工质量计划值和实际值的比较,如发现偏差,则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。
(3)调整施工质量目标【2011/2016】
质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量,它还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。
(二)巩固与练习
1、(2021年真题)某项目因资金缺乏导致总体进度延误,项目经理部采取尽快落实资金解决此问题,该措施属于项目目标控制的()。
A.管理措施
B.组织措施
C.经济措施
D.技术措施
【233网校答案】C
【233网校解析】目标动态控制的经济措施:分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如落实加快工程施工进度所需的资金等。
2、(2021年真题)应用动态控制原理控制施工进度的核心是()。
A.定期比较计划值和实际值,并采偏措施
B.针对目标影响因素采取有效的预防措施
C.对进度目标由粗到细进行逐层分解
D.按照进度控制的要求,收集施工进度实际值
【233网校答案】A
【233网校解析】项目目标动态控制的核心是,在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
3、(2021年真题)在项目管理中,定期进行项目目标的计划值和实际值的比较,属于项目目标控制中的()。
A.事前控制
B.动态控制
C.事后控制
D.专项控制
【233网校答案】B
【233网校解析】在项目实施过程中(如设计过程中、招投标过程中和施工过程中等)对项目目标进行动态跟踪和控制:
(1)收集项目目标的实际值,如实际投资/成本、实际施工进度和施工的质量状况等。
(2)定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较。
(3)通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
4、(2021年真题)在对施工成本目标进行动态跟除和控制过程中,如工程合同价为计划值,则相对的实际值可以是()。
A.工程概算
B.工程预算
C.投标报价
D.施工成本规划值
【233网校答案】D
【233网校解析】施工成本计划值和实际值的比较是相对的,如:相对于工程合同价而言,施工成本规划的成本值是实际值。
第五节 施工项目经理的任务和责任
(一)核心知识点
知识点一、项目经理的性质
1、概述【2017/2020多】
(1)取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由企业自主决定。
(2)在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。
(3)建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。
(4)建造师是一种专业人士的名称,而项目经理是一个工作岗位的名称。取得建造师执业资格的人员表明其知识和能力符合建造师执业的要求。
2、《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)中关于项目经理的条款【2016多/2018多/2020多】
(1)项目经理应为合同当事人所确认的人选,并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项,项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。
(2)项目经理应是承包人正式聘用的员工,承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的,项目经理无权履行职责,发包人有权要求更换项目经理,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。【2015多/2020多】
(3)项目经理应常驻施工现场,且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数;
(4)项目经理确需离开施工现场时,应事先通知监理人,并取得发包人的书面同意;
(5)项目经理不得同时担任其他项目的项目经理;
(6)在紧急情况下为确保施工安全和人员安全,在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时,项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全,但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。【2018】
(7)承包人需要更换项目经理的,应提前14天书面通知发包人和监理人,并征得发包人书面同意。未经发包人书面同意,承包人不得擅自更换项目经理。
(8)发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理,通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。
(9)项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的,该下属人员应具备履行相应职责的能力,并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人,并征得发包人书面同意。【2015】
知识点二、施工项目经理的任务
1、施工方的项目经理履行下列职责:
(1)贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行企业的各项管理制度;
(2)严格财务制度,加强财经管理,正确处理国家、企业与个人的利益关系;
(3)执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款;
(4)对工程项目施工进行有效控制,执行有关技术规范和标准,积极推广应用新技术,确保工程质量和工期,实现安全、文明生产,努力提高经济效益。
2、施工方的项目经理的权力【2014/2018多】
项目经理在承担工程项目施工的管理过程中,应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同,与本企业法定代表人签订项目承包合同,并在企业法定代表人授权【2020】范围内,行使以下管理权力:
(1)组织项目管理班子;
(2)以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系,受托签署有关合同;【2013】
(3)指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;
(4)选择施工作业队伍;
(5)进行合理的经济分配;
(6)企业法定代表人授予的其他管理权力。
知识点三、施工项目经理的责任
1、项目管理目标责任书
项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定【2013/2018/2020】。
编制项目管理目标责任书应依据下列资料:【2010多/2019多】
(1)项目合同文件;
(2)组织的管理制度;
(3)项目管理规划大纲;
(4)组织的经营方针和目标;
(5)项目特点和实施条件与环境。
项目管理目标责任书的内容:【2020多】
(1)项目管理实施目标;
(2)组织和项目管理机构职责、权限和利益的划分;
(3)项目现场质量、安全、环保、文明、职业健康和社会责任目标;
(4)项目设计、采购、施工、试运行管理的内容和要求;
(5)项目所需资源的获取和核算办法;
(6)法定代表人向项目管理机构负责人委托的相关事项;
(7)项目管理机构负责人和项目管理机构应承担的风险;
(8)项目应急事项和突发事件处理的原则和方法;
(9)项目管理效果和目标实现的评价原则、内容和方法;
(10)项目实施过程中相关责任和问题的认定和处理原则;
(11)项目完成后对项目管理机构负责人的奖惩依据、标准和办法;
(12)项目管理机构负责人解职和项目管理机构解体的条件及办法;
(13)缺陷责任制、质量保修期及之后对项目管理机构负责人的相关要求。
2、项目经理的职责【2014多/2016多】
依据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017
(1)项目管理目标责任书规定的职责;
(2)组织或参与编制项目管理规划,并对项目目标进行系统管理;
(3)对资源进行动态管理;
(4)建立各种专业管理体系,并组织实施;
(5)进行授权范围内的利益分配;
(6)收集工程资料,准备结算资料,参与工程竣工验收;
(7)接受审计,处理项目经理部解体的善后工作;
(8)协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。
3、项目经理的权限【2009多/2011/2015多/2016/2017多/2020多】
(1)参与项目招标、投标和合同签订;
(2)参与组建项目管理机构;
(3)参与组织对项目各阶段的重大决策;
(4)主持项目管理机构工作;
(5)决定授权范围内的项目资源使用;
(6)在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度;
(7)参与选择并直接管理具有相应资质的分包人;
(8)参与选择大宗资源的供应单位;
(9)在授权范围内与项目相关方进行直接沟通;
(10)法定代表人和组织授予的其他权利。
4、项目经理的责任
项目经理由于主观原因,或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府部门主要追究法律责任,企业将主要追究经济责任【2012/2020】。但是,如果由于项目经理违法导致企业损失,企业也可以追究法律责任。
(二)巩固与练习
1、(2021年真题)根据《建设工程项目管理规范》,在项目实施之前应由法定代表人和项目经理协商制定的文件是()。
A.施工安全管理责任书
B.项目管理目标责任书
C.项目管理实施计划
D.工程质量责任承诺书
【233网校答案】B
【233网校解析】项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
2、(2021年真题)根据《建设工程施工合同(示范文本)》,关于施工项目经理的说法,正确的有()。
A.项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同
B.项目经理每月在施工现场时间可根据现场情况自行决定
C.承包人应向发包人提交与项目经理的劳动合同以及为其缴纳社会保险的有效证明
D.发包人书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理后,承包人必须更换
E.一个注册建造师可同时担任数个项目的项目经理
【233网校答案】AC
【233网校解析】
选项B错误,项目经理应常驻施工现场,且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。
选项D错误,发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理,通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换,并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。
选项E错误,项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。
3、(2021年真题)关于建造师与施工项目经理的说法,正确的是()。
A.取得建造师注册证书的人员就是施工项目经理
B.建造师是管理岗位,施工项目经理是技术岗位
C.施工项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任
D.建造师执业资格制度可以替代施工项目经理岗位责任制
【233网校答案】C
【233网校解析】选项A,取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由企业自主决定。
选项B,在有些文献中明确界定,项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位。
选项C,大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任。
选项D,在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。
4、(2021年真题)根括《建设工程项目管理规范》,施工项目经理应履行的职责有( )
A.组织或参与编制项目管理规划大纲
B.对各类资源进行质量管控和动态管理
C.主持编制项目管理目标责任书
D.组织或参与评价项目管理绩效
E.进行授权范围内的利益分配
【233网校答案】ABDE
【233网校解析】选项C,项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
第六节 施工风险管理
知识点一、概述
1、加强风险管理,主要包括以下五个方面:
(1)进一步强化风险防控意识。
(2)加强内控体系建设。
(3)推进法律管理与经营管理深度融合。
(4)健全合规管理制度。
(5)加强责任追究体系建设。
2、项目风险管理应包括的程序:【2020】
(1)风险识别
(2)风险评估
(3)风险应对
(4)风险监控
3、风险管理计划编制依据
(1)项目范围说明
(2)招标文件与工程合同
(3)项目工作分解结构
(4)项目管理策划的结果
(5)组织的风险管理制度
(6)其他相关信息和历史资料。
4、风险管理计划的内容
(1)风险管理目标
(2)风险管理范围
(3)可使用的风险管理方法、措施、工具和数据
(4)风险跟踪的要求
(5)风险管理的责任和权限
(5)必须的资源和费用预算。
5、风险管理范围和阶段
(1)风险管理范围
本控制要点涉及大型工程建设的风险管理范围,包括超高层建筑、大型公共建筑和轨道交通工程。
超高层建筑是指建筑高度超过300米的建筑物。
大型公共建筑是指单体建筑面积大于10万平方米或群体建筑面积大于30万平方米用于教育科研、商业服务、医疗福利、文化娱乐、旅游服务、体育、通信、客运、办公、会展等工程。
(2)风险管理阶段
风险管理阶段涉及工程建设全过程
本控制要点主要包括工程的勘察设计阶段和工程建设实施阶段。
知识点二、风险和风险量
1、风险量及降低风险的途径
风险量是指不确定的损失程度和损失发生的概率。
若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大,则其风险量就很大。
2、风险等级
风险等级由风险发生概率等级和风险损失等级间的关系矩阵确定。【2020】
风险损失等级包括直接经济损失等级、周边环境影响损失等级以及人员伤亡等级,当三者同时存在时,以较高的等级作为该风险事件的损失等级。
知识点三、施工风险的类型
1、组织风险,如:
(1)承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力;
(2)施工机械操作人员的知识、经验和能力;
(3)损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等【2009】。
2、经济与管理风险,如:
(1)工程资金供应条件;
(2)合同风险【2017】;
(3)现场与公用防火设施的可用性及其数量【2018】;
(4)事故防范措施和计划;
(5)人身安全控制计划;
(6)信息安全控制计划等。
3、工程环境风险,如:
(1)自然灾害;
(2)岩土地质条件和水文地质条件;
(3)气象条件;
(4)引起火灾和爆炸的因素等。
4、技术风险【2011多】,如:
(1)工程设计文件;
(2)工程施工方案【2010】;
(3)工程物资;
(4)工程机械等。
知识点四、施工风险管理的任务和方法
风险管理的工作流程
①风险识别→②风险评估→③风险应对→④风险监控【2013/2014】
1、风险识别【2009多/2011】
(1)收集与项目风险有关的信息
(2)确定风险因素
(3)编制项目风险识别报告
2、风险评估
(1)分析各种风险因素发生的概率
(2)分析各种风险的损失量
(3)确定各种风险的风险量和风险等级
3、风险应对
常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。
对难以控制的风险,向保险公司投保是风险转移的一种措施。【2019】
4、项目风险监控
预测可能发生的风险,对其进行监控并提出预警。
(二)巩固与练习
1、(2021年真题)根据《建设工程项目管理规范》,项目风险管理正确的程序是()。
A.风险识别→风险评估→风险应对→风险监控
B.风险计划→风险分析→风险评估→风险应对
C.风险识别→风险分析→风险应对→风险监控
D.风险规划→风险评估→风险自留→风险转移
【233网校答案】A
【233网校解析】项目风险管理应包括下列程序:
(1)风险识别;
(2)风险评估;
(3)风险应对;
(4)风险监控。
2、(2021年真题)某施工企业在项目实施过程中,因部分管理人员缺乏施工经验而造成的风险属于()。
A.组织风险
B.经济与管理风险
C.工程环境风险
D.技术风险
【233网校答案】A
【233网校解析】组织风险,如:
(1)承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力;
(2)施工机械操作人员的知识、经验和能力;
(3)损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。
3、(2020年真题)根据《建设工程项目管理规范》,项目风险管理的程序是()。
A.风险识别、风险分析、风险转移、风险应对
B.制订风险管理目标、确定风险范围、选择风险管理方法、明确风险管理责任
C.风险识别、风险评估、风险应对、风险监控
D.收集风险信息、确定风险因素、编制风险报告、进行风险监控
【233网校答案】C
【233网校解析】项目风险管理应包括下列程序:
(1)风险识别;
(2)风险评估;
(3)风险应对;
(4)风险监控。
4、(2020年真题)项目风险管理中,风险等级是根据()评估确定的。
A.风险因素发生的概率和风险管理能力
B.风险损失量和承受风险损失的能力
C.风险因素发生的概率和风险损失量(或效益水平)
D.风险管理能力和风险损失量(或效益水平)
【233网校答案】C
【233网校解析】风险事件的风险等级由风险发生概率等级和风险损失等级间的关系矩阵确定。
第七节 建设工程监理的工作任务和工作方法
(一)核心知识点
知识点一、工程监理的工作任务
1、我国推行建设工程监理制度的目的是:【2014】
(1)确保工程建设质量;
(2)提高工程建设水平;
(3)充分发挥投资效益。
建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。遵循守法、诚信、公平、科学的原则,认真履行委托监理合同。
工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面细形式签订委托合同。
2、建设工程监理的工作性质有如下特点:
(1)服务性——不承担非自身原因造成的目标失控责任;
(2)科学性——科学的思想、组织、方法和手段;
(3)独立性——不依附于承包商、材料和设备供应商;
(4)公正性——维护业主利益,不损害承包商的合法权益。【2010】
建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
3、《建设工程质量管理条例》中的有关规定
(1)“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任”(引自第三十六条)。(监理的依据)
(2)“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工【2011/2019】。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”(引自第三十七条)。(监理的人员资质)
(3)“监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式【2014】。对建设工程实施监理”(引自第三十八条)。(监理的工作方法)
4、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定
(1)“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准【2015/2018】。
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位【2015】。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”(引自第十四条)。
(2)“违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
3)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的”(引自第五十七条)。
5、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务(质量、进度、投资控制计安全生产管理)
施工阶段的进度控制【2020】
(1)监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工。
(2)审查施工单位提交的施工进度计划,核查施工单位对施工进度计划的调整。
(3)建立工程进度台账,核对工程形象进度,按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题。
6、竣工验收阶段建设监理工作的主要任务
(1)督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,并提出意见;【2019】
(2)审查施工单位提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;
(3)组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收。
(4)编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。
7、施工合同管理方面的工作
(1)拟订合同结构和合同管理制度,包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程;
(2)协助业主拟订工程的各类合同条款,并参与各类合同的商谈;
(3)合同执行情况的分析和跟踪管理;
(4)协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
知识点二、工程监理的工作方法
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正【2020】。
1、工程建设监理的工作程序
工程建设监理一般应按下列程序进行:
(1)编制工程建设监理规划;
(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则;
(3)按照建设监理细则进行建设监理;
(4)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;
(5)建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案资料。
2、工程建设监理规划
工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定:
(1)工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,在召开第一次工地会议前报送建设单位。
(2)总监理工程师组织专业监理工程师参加编制,总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批【2013/2020】。
(3)编制工程建设监理规划的依据:
1)建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;
2)与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料;
3)监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。
工程建设监理规划一般包括以下内容:
(1)建设工程概况;
(2)监理工作范围;
(3)监理工作内容;
(4)监理工作目标;
(5)监理工作依据;
(6)项目监理机构的组织形式;
(7)项目监理机构的人员配备计划;
(8)项目监理机构的人员岗位职责;
(9)监理工作程序;
(10)监理工作方法及措施;
(11)监理工作制度;
(12)监理设施。
3、工程建设监理实施细则
(1)编制范围:采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程,以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程,应编制监理实施细则。【2016】
监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制,并报总监理工程师审批。
(2)监理实施细则编制依据:
1)监理规划;
2)相关标准、设计文件;
3)施工组织设计、专项施工方案。
(3)工程建设监理实施细则应包括下列内容:
1)专业工程特点;
2)监理工作流程;
3)监理工作要点;
4)监理工作方法及措施。
在监理工作实施过程中,监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改,经总监理工程师批准后实施。
4、旁站监理【2018/2019】
旁站监理是指项目监理机构(人员)对工程的关键部位、关键工序的施工质量进行的监督活动。
旁站监理旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序,在基础工程方面包括:土方回填,混凝土灌注桩浇筑,地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑,卷材防水层细部构造处理,钢结构安装;在主体结构工程方面包括:梁柱节点钢筋隐蔽过程,混凝土浇筑,预应力张拉,装配式结构安装,钢结构安装,网架结构安装,索膜安装。
施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时【2020】,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。
旁站监理人员的主要职责是:
(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;
(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;
(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;
(4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。
旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中岀现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。
旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改【2011】;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
(二)巩固与练习
1、(2021年真题)根据《建设工程质量管理条例》,监理工程师对建设工程实施监理采取的主要形式是()。
A.旁站、验收和平行检验
B.旁站、验收和专检
C.旁站、抽检和专检
D.旁站、巡视和平行检验
【233网校答案】D
【233网校解析】监理工程师对建设工程实施监理采取的主要形式是旁站、巡视和平行检验。
2、(2021年真题)关于旁站监理的说法,正确的有()。
A.旁站监理指项目监理机构对工程关键部位或关键工序的施工安全进行的监督活动
B.监理单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,书面通知项目监理机构
C.旁站监理人员的主要职责包括检查施工企业现场特殊工种人员的持证上岗情况
D.旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准的行为,有权下达局部暂停施工指令
E.凡旁站监理人员和施工企业现场管理人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工
【233网校答案】AC
【233网校解析】
选项B,施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。
选项D,正确旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改。
选项E,凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。
3、(2021年真题)根据《建设工程安全生产管理条例》,工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改,则建设行政主管部门采取的处罚是()。
A.降低资质等级
B.停业整顿
C.处以10万元以上30万元以下的罚款
D.限期改正
【233网校答案】D
【233网校解析】违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正。逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款。情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书。造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。造成损失的,依法承担赔偿责任:
①未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
②发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
③施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
4、(2021年真题)根据《建设工程监理规范》,关于监理实施细则编制的说法,正确的有()
A.危险性较大的分部分项工程应编制监理实施细则
B.编制依据包括施工组织设计和专项施工方案等
C.编制时间应在相应工程施工开始前
D.由专业监理工程师编制,并报总监理工程师审批
E.所有的分部分项工程均应编制监理实施细则
【233网校答案】ABCD
【233网校解析】选项E,采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程,以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程,应编制监理实施细则。