刑诉考点（23）： 不负刑事责任的精神病人强制医疗程序

一、适用条件

①实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，社会危害性已经达到犯罪程度；（具有暴力倾向以及主动攻击意识的精神病人）

②经法定程序鉴定属于依法不负刑事责任的精神病人；

③有继续危害社会可能的。

二、管 辖

①地域管辖：被申请人实施暴力行为所在地为主；被申请人居住地为辅； 

②级别管辖：基层人民检察院（申请）；基层人民法院（审理）。

三、启动程序

1、【检察院申请启动】公安机关移送的强制医疗意见书或检察院在审查起诉过程中发现精神病人符合强制医疗条件的，检察院应当向法院提出强制医疗申请。

①办理机关：检察院审查公安机关移送的强制医疗意见书,向法院提出强制医疗的申请以及对强制医疗决定的监督,由公诉部门办理。

②审查期限和处理结果：检察院应当在接到公安机关移送的强制医疗意见书后30日以内作出是否提出强制医疗申请的决定。 

③对启动强制医疗程序的监督：检察院发现公安机关应当启动强制医疗程序 而不启动的,可以要求公安机关在七日以内书面说明不启动的理由。经审查, 认为公安机关不启动理由不能成立的,应当通知公安机关启动程序。 

④在审查起诉中,犯罪嫌疑人经鉴定系依法不负刑事责任的精神病人的,人民检察院应当作出不起诉决定。认为符合刑事诉讼法第 302 条规定条件的,应当 向人民法院提出强制医疗的申请。 

2、【法院决定启动】人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。 

3、排除了公安机关、精神病人的监护人、法定代理人及受害人的程序启动权。

四、决定程序

1、决定主体法院。 

①审理强制医疗案件，应当组成合议庭，开庭审理。但是，被申请人、被告 人的法定代理人请求不开庭审理，并经法院审查同意的除外。

②审理检察院申请强制医疗的案件，应当会见被申请人。

2、法律援助制度。法院审理强制医疗案件，应当通知被申请人或者被告人的 法定代理人到场。被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。 

3、保护性措施。对实施暴力行为的精神病人，在法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。公安机关应当采取临时保护性约束措施而尚未采取的,检察院应当建议公安机关采取临时保护性约束措施。

4、审理期限：法院经审理，对于被申请人或者被告人符合强制医疗条件的， 应当在一个月以内作出强制医疗的决定。 

5、交付执行：人民法院决定强制医疗的，应当在作出决定后 5 日内，向公安机关送达强制医疗决定书和强制医疗执行通知书，由公安机关将被决定强制 医疗的人送交强制医疗。 被决定强制医疗的人、被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级法院申请复议。

五、解除程序

1、强制医疗机构的定期评估

强制医疗机构应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估。对 于已不具有人身危险性，不需要继续强制医疗的，应当及时 提出解除意见，报决定强制医疗的人民法院批准。

2、解除强制医疗的申请

①被强制医疗的人及其近亲属申请解除强制医疗的，应当向 决定强制医疗的人民法院提出。

②被强制医疗的人及其近亲属提出的解除强制医疗申请被法 院驳回，6个月后再次提出申请的，法院应当受理。 

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