民法典草案全文对照修改表之物权法编（第二分编所有权）

第二分编 所有

第四章 一般规定 

第 41 条 法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。

第 42 条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

      征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用， 安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

      征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

       任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

      征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、 安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、

拖欠征收补偿费等费用。

1、民法典将“单位”修改为“组织”；

2、民法典新增“及时”足额支付；

3、民法典新增“农村村民住宅”补偿费；

民法典将“拆迁”补偿，修改为“征收”补偿

民法典将“单位”修改为“组织”

民法典新增内容

第 258 条 国家所有的财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。

第 60 条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：

（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；

（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；

（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

第 262 条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:

(一)属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权;

(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权;

(三)属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

民法典增加“依法”代表集体行使所有权

民法典增加“集体成员有权查阅、复制相关资料”

第 63 条 集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。

集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请

求人民法院予以撤销。

第 265 条 集体所有的财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏。

农村集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民

法院予以撤销。

1、民法典将“单位”修改为“组织”

2、民法典增加“农村”集体经济组织

第 65 条 私人合法的储蓄、投资及其收益受法律保护。 

国家依照法律规定保护私人的继承权及其他合法

权益。 

民法典将《物权法》第65条删除

企业法人以外的法人，对其不动产和动产的权利， 适用有关法律、行政法规以及章程的规定。

第 269 条 营利法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利。

营利法人以外的法人,对其不动产和动产的权利,

适用有关法律、行政法规以及章程的规定。 

民法典将“企业法人”修改为“营利法人

1、民法典将“社会团体”修改为“社会团体法人”

2、民法典增加“捐助法人”

第六章 业主的建筑物区分所有权

建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。

占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车

的车位，属于业主共有。

第 275 条 建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有

将《物权法》第74条拆分为民法典第275条、第276条。

地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。

地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立

业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。

1、民法典增加“业主大会、 业主委员会成立的具体条件和程序， 依照法律、法规的规定。

”

2、民法典增加“居民委员会”对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。

第 76 条 下列事项由业主共同决定：

（―）制定和修改业主大会议事规则；

（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约； 

（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员； 

（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人； 

（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；

（六）改建、重建建筑物及其附属设施；

（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

（―）制定和修改业主大会议事规则；

（二）制定和修改管理规约；

（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；

（五）使用建筑物及其附属设施的维修资金；

（六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金；

（七）改建、重建建筑物及其附属设施;

（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；

（九）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。

决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

1、民法典删除“建筑物及其附属设置的管理规约”，扩大业主共同决定事项的范围；

2、民法典将“使用”和“筹集”建筑物及其附属设施的维修资金单独列项；

3、民法典增加“改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动”，并明确表决原则为“两个四分之三”

4、明确“业主共同决定事项”参与表决要达到两个“三分之二”；

5、将“使用建筑物及其附属设施的维修资金”由《物权法》的两个三分之二，变为“两个过半数表决原则”；

6、民法典将重大事项表决比例由《物权法》的两个三分之二修改为“两个四分之三”

民法典增加利害关系的业主“一致”同意

第 281 条 建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、屋顶、外墙、无障碍设施等共有部分的维修、更新和改造。维修资金的筹集、使用情况应当公布。

紧急情况下需要批修建筑及其附属设施的，业主大会或者业主委员会可以依法申请使用维修资金。

民法典增加“屋顶、外墙、无障碍设施等”维修资金以及“紧急情况依法申请使用维修资金”

第 282 条 建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

 物业服务企业或者其他管理人应当及时答复业主对物业服务情况提出的询问。

民法典新增“物业服务企业或者其他管理人应当及时答复业主对物业服务情况提出的询问”的义务

行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门投诉，有关行政主管部门应当依法处理。  

1、民法典新增“恢复原状”

2、民法典新增“有关当事人可以向有关行政主管部门投诉”的权利

第 287 条 业主对建设单位、物业服务企业或者其他管理人以及其他业主侵害自己合法权益的行为，有权请求其承担民事责任。

民法典新增内容

第七章 相邻关系

管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。

民法典删除造成损害的，应当给予赔偿。

第八章 共有

第 306 条 按份共有人转让其享有的共有的不动 产或者动产份额的，应当将转让条件及时通知其他共有人。其他共有人应当在合理期限内行使优先购买权。 

两个以上其他共有人主张行使优先购买权的，协

商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的共有份额比例行使优先购买权。

民法典新增内容

第九章 所有权取得的特别规定 

第 319 条 拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，参照适用拾得遗失物的有关规定。法律另有规定的，依照其规定。 

第 322 条 因加工、附合、混合而产生的物的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律规定；法律没有规定的，按照充分发挥物的效用以及保护无过错当事人的原则确定。因一当事人的过错或者确定物的归属造成另一方当事人损害的，应当给予赔偿或者补偿。  

民法典新增内容