第三节 假释制度
一、假释的条件：
1、前提条件：只适用于被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪人。原判为死缓，后减为无期、有期徒刑的，也可适用假释。
2、执行刑期的条件：有期徒刑的，执行1/2以上；无期徒刑的，执行10年以上；死缓减为无期、有期的，必须执行14（有的说法是12年）年以上。
注意：减刑的最低执行期没有变通情形，但假释存在：根据81条的规定，如果有特殊情况，经最高人民法院核准（刑法中需要最高人民法院核准的情况：提前假释；死刑核准；法外减轻（酌定减轻：行为人没有任何减轻处罚的理由，但法院认为在法定刑范围内判处刑罚还重的，可以减轻刑罚），最高检核准的情形：过期公诉），可以不受上述执行刑期的限制。
3、实质条件：适用假释不致再危害社会
4、消极条件：对累犯以及被判处10年以上的暴力性犯罪，不得假释。
注意：
（1）原判10年以上的暴力性犯罪，即使假释后其刑期低于10年，也不得假释。
（2）累犯、被判处10年以上的暴力性犯罪指的是根据97年刑法被判处的犯罪。
（3）行为人犯数罪，只要其中的暴力性犯罪被判处10年以上，均不得适用假释。
二、假释的考验期限与假释的撤销
1、原判为有期徒刑的，考验期限为剩余刑期；原判为无期徒刑的，考验期限为10年。假释的考验期限，从假释之日起计算。
2、被假释的犯罪人应当遵守的规定：84条的四项规定 注意：同管制犯、缓刑犯应遵守的规定相比较，区别在于：管制犯多了一个义务，即未经批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威的权利。
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管制 第三十九条 |
缓刑 第七十五条 |
假释 第八十四条 |
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a遵守法律、行政法规，服从监督； c按照执行机关规定报告自己的活动情况； d遵守执行机关关于会客的规定； e离开所居住的市、县或者迁居，应当报经执行机关批准。 b未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利； |
a遵守法律、行政法规，服从监督； b按照考察机关的规定报告自己的活动情况； c遵守考察机关关于会客的规定； d离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 |
a遵守法律、行政法规，服从监督； b按照监督机关的规定报告自己的活动情况； c遵守监督机关关于会客的规定； d离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。 |
3、假释撤销的事由：
a考验期内犯新罪的；
b发现漏罪的；
c有违法行为，但未到犯罪程度；
d有违规行为。违法、违规无情节严重的限制。
例：甲因故意杀人被判无期徒刑，执行十几年后适用假释，假释开始时间为：92年8月1日。2002年8月1日，朋友祝贺其即将获得新生。而后，甲酒后驾车，撞死一人。甲的行为如何处理？撤销假释，实行数罪并罚，最终执行无期徒刑。
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适用范围 |
执行条件 |
限度 |
附加刑 |
执行程序 |
刑期起算 |
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缓刑 |
拘役、3年以下有期徒刑 |
根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 |
如果没有发现漏罪和犯新罪，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 |
被判有附加刑的，附加刑仍须执行。 |
法院判决 |
判决之日起 |
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减刑 |
管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑 |
1. 如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑； 2. 有下列重大立功表现之一的，应当减刑： 阻止他人重大犯罪活动的；检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；有发明创造或者重大技术革新的；在日常生产、生活中舍己救人的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；对国家和社会有其他重大贡献的。 |
判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；判处无期徒刑的，不能少于10年。 |
附加刑也可减刑。 |
由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。 |
1. 管制、拘役、有期徒刑减刑后的刑期应从原判决执行之日起计算，原判刑期已经执行的部分时间，应计算到减刑后的刑期以内。 2. 无期徒刑减为有期徒刑的刑期，从裁定减刑之日起计算，已经执行的刑期以及判决宣告前羁押的日期，不得计算在裁定减刑后的有期徒刑的刑期以内。 3. 无期徒刑减为有期徒刑以后再次减刑的，按照有期徒刑减刑的方法计算。 4. 对曾经被依法适用减刑的，后再审改判的，原来的减刑仍然有效，应从改判后的刑期中扣除。 |
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假释 |
有期徒刑、无期徒刑 |
如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。 |
1. 有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行10年以上，才可以假释。 2. 对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。低于10年有期徒刑的，仍然可以假释。 3. 对2中的犯罪分子，即使减刑后其刑期低于10年有期徒刑，也不得假释。 |
被判有附加刑的，附加刑仍须执行。 |
由执行机关向中级以上人民法院提出假释建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得假释。 |
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应当遵守的规定 |
考察单位 |
累犯 |
效果 |
考验期 |
撤销 |
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缓刑 |
1. 遵守法律、行政法规，服从监督。 2. 按照考察机关的规定报告自己的活动情况。 3. 遵守考察机关关于会客的规定。 4. 离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 |
由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合。 |
不适用 |
缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 |
1. 拘役：原判刑期以上1年以下，但是不能少于2个月。 2. 有期徒刑：原判刑期以上5年以下，但是不能少于1年。 3. 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。判决确定以前先行羁押的，不能折抵考验期。 |
1. 有漏罪和新罪的，实行数罪并罚，不存在先减还是后减问题。原判决宣告以前先行羁押的，羁押日期应当折抵刑期。 2. 被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律(不包括刑法)、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。此时不存在数罪并罚的问题。原判决宣告以前先行羁押的，羁押日期应当折抵刑期。 |
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减刑 |
— |
— |
适用 |
— |
无考验期 |
不可撤销 |
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假释 |
同缓刑 |
由公安机关予以监督。 |
不适用 |
认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告 |
有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为10年。 假释考验期限，从假释之日起计算。 |
1. 漏罪：先并后减。假释后的考验期不得计算在新判决的刑期之内。 2. 新罪：先减后并。假释后的考验期不得计算在新判决的刑期之内。(P149T34) 3. 被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。此时不存在数罪并罚的问题。 |
