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司法考试答疑之几道有关渎职罪的问题

来源:233网校 2008年6月19日
    1.派出所所长在“追逃”专项斗争中,为得到表彰,在网上把8名违反治安管理处罚条例的人员予以追捕,在公安系统和群众中影响极坏。这个构成什么罪呢?参考答案说构成玩忽职守罪。阮老师在课堂笔记中说“玩忽职守,通常是不作为,表现为不履行职责或者在履行职责时粗心大意。玩忽职守是过失犯罪。”该名派出所所长的行为是积极的作为,并且明显的不是“过失犯罪”,所以,我觉得定玩忽职守罪是否错误?是否应该定滥用职权罪? 
    2.甲是某派出所的户籍民警,在审查办理临时户口登记时,发现乙用的是假身份证,经过盘问,乙承认是假的,并塞了一些钱给甲,甲就将其放走,后来发现,乙是在逃的犯罪分子。甲构成何罪?构成受贿罪是肯定的了,关键是之后甲放走乙的行为构成何罪?参考答案说构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。我觉得值得商榷。因为甲在乙塞钱给他的时候并不知道乙是在逃的犯罪分子,是后来才发现的。因此我觉得甲是否构成滥用职权罪?
    3.乙为某地区烟花爆竹厂厂长(集体企业)。该烟花爆竹厂厂址位于大片居民区附近,故居民多次向厂长乙反映该厂管理松散,在居民区存在安全隐患,要求停止生产,未引起乙重视。1月15日该厂发生爆炸事故,造成二人重伤,三人轻伤,直接经济损失10万元。问乙构成何罪?参考答案说构成重大劳动安全事故罪。其理由是“因其生产设施、安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故”。我觉得题目交代得不清楚,这个造成“二人重伤,三人轻伤”的结果到底是该厂的工人还是包括附近的居民?是不是仅只是该厂的工人就构成重大劳动安全事故罪?如果包括附近的居民又构成何罪?根据整个案情是否定乙重大责任事故罪更适合一些?
    [解答]1、我手中真题解析答案为滥用职权罪。2、这个案例中,“经过盘问,乙承认是假的”原本应当是“经过盘问,乙承认是自己伪造的”,由此,甲放走乙构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。3、重大责任事故罪与重大劳动安全事故罪的成立均要求“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”,这里伤亡事故或者严重后果并未限定必须是造成本厂职工伤亡(而不包括周围群众),因此,个人认为本案中究竟是造成本厂职工伤亡还是包括附近居民伤亡,对定性影响并不大,关键是看造成伤亡后果的原因,如果是因为在生产、作业中违反有关安全管理的规定造成的,那么应当成立重大责任事故罪;如果是因为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定造成的,那么应当认定为重大劳动安全事故罪。就本题来说,所给案情对判断来说不是很充分。
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