复习指导：行政法笔记

我坦言自己的行政法学的不好，本文只对初级选手有参考意义。请各位指正。

1，几个基础观念

行政法解决的是行政权力的监控以及救济，涉及行政权司法权，联系行政权本身的特征，概括出几个基础观念：

1〉行政法的核心是权力。基本价值取向是对相对人的合法权益的救济。

2〉效力先定原则。行政行为一经做出，推定有效。此后的救济解决的是“先行生效”的行政行为合法与否的问题。（包括合法性、合理性审查）

3〉越权无效原则、先取证后裁决原则。 此为具体行政行为要件之二，（权力要件、证据要件），因其简单上口特提出来。（其他3要件：程序合法、有法律依据、权力不滥用）

2，2个关键问题

任何一个法首要解决的是：主体、行为、权利、责任。本门尤其要关注：

1〉行政主体：连接复议、诉讼的（被控方）参与人，具有区别于民诉刑诉的特色，是行政法的枢纽。行政机关的复杂设置源于行政权力的泛社会化。

2〉行政行为：行政行为因其种类特点不同（熟记分类）而导致救济制度的不同设计。

这两个问题从点和面的角度对理解行政救济制度的框架有帮助。

3，几个常考点

行政法日趋丰富，去年39分，大有后起之势。
考点集中在复议诉讼的管辖、参与人；复议诉讼的特殊规则；复议诉讼的时效连接等。
建议在重点突破的基础上，进行框架式的理解。