司法考试答疑之关于派出所的身份问题

    [问题]派出所对相对人罚款200元，这时候派出所的身份是不是被受权组织？如果是，他是根据什么法第几条授权？派出所对相对人罚款201元，这时候派出所的身份还是不是被受权组织？派出所拘留相对人，这时候派出所的身份是不是公安局的内部结构？行政复议法中，幅度越权时被申请人是派出所。种类越权时被申请人是公安局，这个标准对吗？
    [解答]《治安管理处罚法》第九十一条：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”《行政复议法实施条例》第十四条：“行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。”
    [解答]行政复议法中，幅度越权时被申请人是派出所。种类越权时被申请人是公安局，这个标准是正确的。比如，公安派出所对行政相对人罚款800元，则行政复议的被申请人是该公安派出所；公安派出所对行政相对人处以拘留5天的行政处罚，则行政复议的被申请人是该公安派出所所隶属的公安局或公安分局。