第五条人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。
【配套练习】
1．我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的：
A．合法性
B．合理性
C．合法性与合理性 来源：考试大
D．适当性
【答案】 A
【解析】 具体行政行为合法性审查是行政诉讼中特有的原则。它规定了法院审查行政行为的权力范围，明确了行政权与司法权的界限。法院在审查的过程中不应超越这一标准。人民法院在审查具体行政行为合法性时，在法定的例外情形下可以审查具体行政行为的合理性，参见《行政诉讼法》第54条。
2．人民法院审查具体行政行为合法性的具体内容应如何理解?
A．行政机关是否超越职权
B．具体行政行为的证据是否确凿充分
C．具体行政行为适用法律依据是否合法
D．具体行政行为程序是否合法
E．具体行政行为的相对人的行为是否合法
【答案】 ABCD
【解析】 一项行政行为是否合法需要考虑多个因素，包括职权、程序、法律依据、证据等，相对人的行为在某些情况下也是法院审查时需要考虑的，但其本身并不是行政行为合法性的直接要素。
3．以下哪一组行为不属于人民法院对行政行为进行审查的范围?
①具体行政行为的合法性
②规章的合法性
③行政处罚行为是否显失公正
④抽象行政行为的合理性
A．②④
B．②③④
C．①②③④
D．④
【答案】 A
【解析】 人民法院在审理行政案件的过程中要对合法的规章予以参照，但这并不意味着法院能对规章的合法性予以审查，②错误；④项错在合法性审查的范围是具体行政行为，且不涉及行为的合理性。根据《行政诉讼法》第54条第4项，可以看出行政处罚显失公正（即合理性）属于人民法院审查范围。
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