重点法条15诉讼时效
第三十八条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。
申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
第三十九条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。
【相关链接】《行诉解释》 、
第四十二条 公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行为从作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
【配套练习】
1．申请人不服行政复议决定的：
A．可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起15日内向法院提起诉讼
B．可以在收到复议决定书之日起30日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起15日内向法院提起诉讼
c．可以在收到复议决定书之日起30日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，不可直接向法院提起诉讼
D．可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起30日内向法院提起诉讼
【答案】 A
【解析】《行政诉讼法》第38条第2款规定，申请人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起15日内向法院提起诉讼。
2．某县石桥村村民朱某自1978年外出，杳无音信，其宅基地一直荒芜。1987年，县土地局作出一项决定，收回朱某的宅基地及房产，并转归李某使用。2002年10月，朱某回到石桥村，得知其宅基地被县土地局收回后，于】0月15日向县法院提起行政诉讼，要求县法院撤销县土地局1987年的决定，并返还其宅基地及房产。由于此案涉及时间较长，调查取证困难，直到lO月30日县法院仍未作出是否受理的决定。问：朱某提起的诉讼是否超过诉讼时效?为什么?
【答案及解析】 朱某的起诉没有超过诉讼时效。因为县土地局作出决定时，朱某身在外地，不知道具体行政行为的内容。根据《行诉解释》的规定，公民、法人、其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该具体行政行为内容之日起计算。该案又属涉及不动产案件，对此，《行诉解释》又明确了其时效为从具体行政行为作出之日起20年。朱某起诉是在2002年，县土地局的决定是在1987年，因此法院应当受理。
3．江老因小儿子江二没有房子住，将自己的私房3问借给他住。但是江二在郊区房屋普查时，趁机将房屋登记在自己的名下，市房管局向江二核发(芜房地字1999第1036号)房地产证。2005年4月6日江老与江二吵架，生气要收回住房，江二出示了房地产证。江老对市房管局的发证行为不服，向法院提起行政诉讼，并提交了相关的证据材料。下列哪些说法是错误的?
A．江二作为第三人参加诉讼，并在开庭前提交了房地产证
B．行政诉讼法司法解释规定，当事人不知道具体行政行为的，应当在五年内提起行政诉讼，江老已经超过诉讼时效
C．由于年代久远，取证困难，江二只能提供一样证据，就是其妻弟的证言，证明房屋是江二所建设，为此从妻弟处借了钱。法院应当采信此证据
D．江老向法院提供了当时自己建房买水泥、钢材的原始票据，法院收到证据后必须提交收据，盖法院印章
【答案】 BcD
【解析】选项B是错误的，根据《行诉解释》第42条规定，当事人不知道具体行政行为的，涉及不动产的，可以在20年内提起行政诉讼，江老没有超过诉讼时效。选项C错误，因为根据证据规则，与当事人有密切关系的证人证言不能单独起到证明作用。选项D错误，因为收据不需要盖法院印章。
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